| 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu |
|
Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda bulunan bazı parkların elektrik abone gruplarının aydınlatma grubu yerine ticarethane grubu olarak tarifelendirilmesi Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından belirlenen Perakende Satış Tarifesi Usul ve Esasları (E) bendine göre, Ticarethane, Yazıhane, Resmi Daire, iantiye ve Geçici Aboneler bir abone grubunu oluşturmakta ve ticarethaneler ile resmi dairelerin elektrik kullanımı aynı birim fiyattan fiyatlandırılmaktadır. Esaslara göre, tüccar, esnaf ve serbest meslek sahiplerinin faaliyetlerini yürüttükleri; ticarethane, ofis, atölye, depo, ardiye gibi yerler Ticarethane ve 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanun’una tabi genel ve katma bütçeli dairelerin bürolarıyla kamu kurum ve kuruluşlarının ticari olmayan büroları da Resmi Daire abone gurubu kapsamına girmektedir. Öte yandan Esasların (G) bendinde yer alan “Genel Aydınlatma: İl, İlçe, Belde ve Köylerdeki, cadde, sokak ile kamuya ait ücretsiz girilen park ve bahçe gibi halka açık yerlerin aydınlatılmasıdır” hükmü çerçevesinde parkların abone grubu da Genel Aydınlatma Abone Grubu olarak belirlenmiştir. Genel Aydınlatma abone grubunun ücret tarifesi, Ticarethane-Resmi Daire abone grubuna kıyasla daha düşüktür. Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda bulunan bazı parkların (Mogan Gölü Rekreasyon Alanı, Varlık Parkı, A. Türkeş Parkı, Göksu Parkı… vb) elektrik abone grubunun Aydınlatma olarak belirlenmesi gerekirken Ticarethane olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Söz konusu parklar içerisinde bina ve/veya yapılar olması nedeniyle parkların tamamının Ticarethane-Resmi Daire grubundan tarifelendirildiği anlaşılmaktadır. Belediyenin parklar içerisinde yer alan bina ve yapılar ile park aydınlatmalarına ait elektrik sayaçlarını ayrıştırarak, bina ve yapıların Ticarethane-Resmi Daire grubundan, park aydınlatmalarının ise Aydınlatma grubundan tarifelendirilmesini sağlaması gerekmektedir. Kamu idaresi cevabında: “Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda bulunan bazı parkların elektrik abone guruplarının aydınlatma gurubu yerine ticarethane gurubu olarak tarifelendirilmesi; Bahse konu ilgide kayıtlı yazınız ve ekinde belirtilen ( Mogan Gölü Rekreasyon Alanı,Varlık Parkı,A.Türkeş Parkı,Göksu Parkı.. vb) elektrik abone grubunun ilk abone olurken EPDK tarafından belirlenen Perakende Satış Tarifesi Usul ve Esasları doğrultusunda BEDAi ilgili tarife grubundan abone yapmaktadır. Ancak yapılan abone gruplarının il,ilçe,belde ve köylerdeki, cadde,sokak ile kamuya ait ücretsiz girilen park ve bahçe gibi halka açık yerlerin aydınlatması ve halkın gelen şikayet ve talepleri doğrultusunda yapılan aydınlatmalar olduğunu Ek;1‟de 23.12.2013 tarihinde EPDK, Enerjisa Başkent EDAi ve Türkiye Belediyeler Birliğine bahse konular bildirilmiş olup, Ek;2‟de EDDK tarafından ilgili konuların Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına iletilmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgide kayıtlı yazınız ve ekinde belirtilen bulgular doğrultusunda istenilen ayrıştırılmalar yapılması için gerekli çalışmalar başlatılmış olup, en kısa sürede gerekli düzenlemelerin yapılması için çalışmalarımız devam etmektedir.” Denilmiştir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulgumuza verilen cevapta, gereken araştırmaların yapıldığı ve eksikliklerin düzeltileceği belirtilmiştir. 2014 yılı denetimlerinde bu hususların dikkate alınması ve izlenmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. |
| ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı parkların elektrik abone grupları, aydınlatma yerine ticarethane olarak tarifelendirilmiştir. Bu durum, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından belirlenen tarifelere aykırıdır. Parkların aydınlatmalarının Genel Aydınlatma Abone Grubu kapsamında değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresi, gerekli ayrıştırmaların yapılacağına ve eksikliklerin düzeltileceğine dair çalışmaların başlatıldığını ifade etmiştir. 2014 yılı denetimlerinde bu konuların izlenmesi önerilmektedir. |