| 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
ASAT 2013 yılı muhasebe kayıt ve belgelerinin incelenmesi sonucunda, satın alınan muhtelif yazılım bedellerinin muhasebeleştirilmesinde 260 nolu Haklar hesabının kullanılmadığı ve doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 42 nci Maddesinde “Kurumların muhasebesi, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin ikinci bölümünde belirlenen ve muhasebe ilke ve kurallarının dayanağını oluşturan temel muhasebe kavramları ile faaliyet sonuçları, bütçe uygulama sonuçları, nazım hesaplara ilişkin ilkeler ve varlıklar, yabancı kaynaklar ve öz kaynaklar ilkelerinden oluşan bilanço ilkeleri ile üçüncü bölümünde belirlenen muhasebe standartları, kurallar ve uygulamalara ilişkin hükümler çerçevesinde yürütülür.” denilmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 9 uncu Maddesinde ise “…c) Kamu idarelerinin bir yıl içinde paraya dönüştürülmesi öngörülmeyen ve hizmetlerinden bir faaliyet döneminden daha uzun süre yararlanılacak varlıklar ve vadesi bir yılı aşan alacaklar bilançoda duran varlıklar ana hesap grubu içinde gösterilir…” hükmü yer almaktadır. Bu hükümlerden görüldüğü üzere bilgisayar yazılımlarından bir faaliyet döneminden daha uzun sürede yararlanıldığından doğrudan giderleştirilmeyerek 260 nolu hesaba kaydedilmeli, faydası tüketildikçe bu hesaptan çıkılmalı veya kullanımı tamamen sonlandırıldığında 630 nolu Giderler hesabına kaydedilmelidir. Uygulamada ise, 13.02.2013 tarih ve 4782 nolu ödeme emriyle alınan KDV hariç 17.000,00 TL’lik, 24.04.2013 tarih ve 14082 nolu ödeme emriyle alınan 1.525,42 TL’lik, 29.04.2013 tarih ve 14656 nolu ödeme emriyle alınan 2.944,00 TL’lik ve 16.07.2013 tarih ve 24756 nolu ödeme emriyle alınan 11.790,00 TL’lik yazılım bedelinin 260 hesaba kaydedilmeden doğrudan 630 nolu Giderler hesabına kaydedilerek giderleştirildiği görülmüştür. Bu şekilde toplam 33.259,42 TL’lik harcama 260 nolu Haklar hesabı kullanılmadan muhasebeleştirilmiş olmaktadır. Kamu idaresi cevabında: Asat Genel Müdürlüğü raporumuza cevap göndermemiştir. Sonuç olarak: Bulguda belirtilen hususların yerine getirilip getirilmediği 2014 yılı denetimlerinde izlenmelidir. |
| ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ASAT’ın muhasebe kayıtlarında yazılım bedellerinin 260 nolu Haklar hesabı yerine doğrudan giderleştirildiğini tespit etmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, uzun süreli yararlanılan varlıklar bilançoda duran varlıklar olarak gösterilmelidir. Ancak, ASAT’ın 33.259,42 TL’lik yazılım harcaması bu kurallara aykırı olarak 630 nolu Giderler hesabına kaydedilmiştir. ASAT Genel Müdürlüğü, rapora yanıt vermemiştir ve belirtilen hususların 2014 yılı denetimlerinde izlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. |