| 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin, “251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı” başlıklı 166 ıncı maddesinde hesabın niteliği; “Bu hesap, herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için, yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş kuruma ait her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapıların izlenmesi için kullanılır. “olarak ifade edilmiştir. Yine aynı Yönetmeliğin “Hesabın işleyişi” başlıklı 167 ıncı maddesinde; “Yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir. a) Borç 1 – Bütçeye gider kaydıyla gerçekleştirilip, yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen yeraltı ve yer üstü düzenlerine ilişkin tutarlar yatırımın tamamlanıp geçici kabulün yapılması ile birlikte, bu hesaba borç, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alacak kaydedilir. 2 – Bu hesapta kayıtlı yeraltı ve yerüstü düzenlerinin iyileştirilmesi, ömrünün uzatılması veya veriminin arttırılmasına ilişkin olarak bütçeye gider kaydıyla yapılan harcama tutarları, bir taraftan bu hesaba borç, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir. …” İfadesi yer almaktadır. Dolayısıyla, yeraltı ve yerüstü düzenleri için, iyileştirme, ömrünün uzatılması veya veriminin artrılmasına ilişkin giderler, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına borç kaydedilmelidir. Hal böyle iken, şehir merkezindeki yolların iyileştirilmesi amacıyla yapılan asfalt çalışmalarında, toplam 8,140,342.53-TL tutarındaki hammadde direkt giderleştirilmiş, dolayısıyla 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı (Yollar) olaması gerekenden 8,140,342.53-TL eksik, faaliyet giderleri ise olması gerekenden 8,140,342.53-TL fazla gösterilmiştir. Kamu idaresi cevabında: Şehir merkezindeki yolların iyileştirilmesi amacıyla yapılan asfalt malzemesi alımlarının 258-Yeraltı ve Yerüstü düzenleri hesabına kaydedilmesi sağlanacaktır. Sonuç olarak: Bulguya ilişkin idare cevabında söz konusu tutarın 251Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesinin sağlanacağı belirtilmiştir. Bu durumda idare 2013 yılı mali rapor ve tablolarında 251 nolu hesabın ve faaliyet giderlerinin doğru bilgi içermesi mümkün olmamaktadır. Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iştirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir.
|
| ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabının işleyişine dair düzenlemeleri içermektedir. Bu hesap, inşa edilmiş yapıların izlenmesi için kullanılmakta olup, iyileştirme harcamalarının doğru kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, şehir merkezindeki yolların asfalt çalışmaları için 8,140,342.53 TL tutarındaki hammadde giderleri yanlışlıkla faaliyet giderleri olarak kaydedilmiş, bu durum 251 nolu hesabın eksik ve faaliyet giderlerinin fazla gösterilmesine yol açmıştır. Kamu idaresi, bu hatanın düzeltilerek gerekli kayıtların yapılacağını belirtmiştir. |