|
ÖZET: Belediye tarafından kiraya verilen bazı taşınmazların yapı ruhsatının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 3194 sayılı İmar Kanunu’na uygun olarak, tüm yapıların ruhsat alması zorunludur. İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapı tanımını yaparken, 21. maddesi ruhsat alma sürecini düzenlemektedir. Yapı sahipleri veya vekilleri, ruhsat almak için gerekli belgelerle birlikte belediye veya valiliklere başvuruda bulunmalıdır.
Yapılan incelemelerde, özellikle işyeri, çay ocağı ve büfe gibi işletmelere kiraya verilen 370 taşınmazdan 183’ünün ruhsatsız olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, ilgili mevzuata aykırı bir durum teşkil etmekte ve ruhsatı olmayan yapılar “kaçak yapı” olarak değerlendirilmektedir. İdare, bu bulgular ışığında gerekli işlemleri mevzuata uygun şekilde gerçekleştireceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, ruhsatsız yapıların ruhsatlandırma işlemlerinin acilen yapılması gerekmektedir. |
BULGU: Belediye Tarafından Kiraya Verilen Bazı Taşınmazların Yapı Ruhsatının Bulunmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin kiraya verdiği taşınmazlardan bazılarının yapı ruhsatı olmaksızın kullanıldığı görülmüştür.
3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 5’inci maddesine göre yapı; karada ve suda, daimî veya muvakkat, resmi ve hususi yeraltı ve yerüstü inşaatı ile bunların ilave, değişiklik ve tamirlerini içine alan sabit ve müteharrik tesislerdir.
İmar Kanunu’nun 21’inci maddesine göre, bu Kanun kapsamına giren bütün yapılar için, Kanun’da belirtilen istisnalar dışında, belediye veya valiliklerden yapı ruhsatı alınması gerekmektedir. Kanun’un 22’nci maddesinde ruhsatın nasıl alınacağına dair detaylara yer verilmiştir. Buna göre yapı sahipleri veya kanuni vekillerinin, yapı ruhsatı almak için belediye veya valilik bürolarına müracaat etmeleri gerekmektedir. Müracaat dilekçesine sadece tapu, mimari proje, statik proje, elektrik ve tesisat projeleri, resim ve hesapları, röperli veya ebatlı kroki eklenmesi gereklidir.
Kanun’un 26’ncı maddesinde ise, kamu İdare ve kuruluşlarınca yapılacak veya yaptırılacak yapılar için daha kolay bir süreç getirilmiş, uygulama imar planlarında o maksada tahsis edilmiş ve mülkiyeti belgelenmiş olmak kaydıyla uygulama projesinin ön hazırlık dokümanı niteliğindeki avan proje ile yapı ruhsatı alınabileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediye tarafından özellikle işyeri, çay ocağı ve büfe şeklinde kiraya verilmiş olan taşınmazlardan bazılarının yapı ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu kapsamda, kiraya verilmiş bulunulan 370 adet taşınmazdan 183 adedinin yapı ruhsatlarının olmadığı anlaşılmıştır.
İdare tarafından, gerekli işlemlerin bulguda belirtilen şekilde mevzuata uygun olarak yerine getirileceği belirtilmiştir.
Bu itibarla, yapı ruhsatı olmadan kullanılan yapılar hakkında “kaçak yapı” olarak işlem yapılması gerektiği dikkate alındığında, bunların ruhsatlandırma işlemlerinin ivedilikle yapılması gerekmektedir.