BULGU: Belediye Tarafından Kiraya Verilen Taşınmazlar Üzerindeki İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye sınırları ile mücavir alan içinde kalan ve belediye tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın çalıştırıldığı ve işyerlerinden İşyeri Açma İzni Harcı alınmadığı tespit edilmiştir.
10.08.2015 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesi ile yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı hüküm altına alınmıştır. Yine aynı maddenin devamında işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılacağı belirtilmiştir.
Ayrıca, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 2’nci maddesinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı işlemlerinden muaf tutulan meslek grupları ve işletmelere yer verilmiştir. Gerek 3572 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinde gerekse İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde yetkili idarenin, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediye olduğu belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, belediye tarafından kiraya verilen 80 adet işyeri olduğu, bu işyerlerinden 15 adet işyerinin ruhsata tabi olmadığı, 29 adet işyerinin ise işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunduğu, dolayısıyla bu yerlerden İşyeri Açma İzni Harcı tahakkuk ve tahsilinin yapılamadığı tespit edilmiştir.
Belediye tarafından kiraya verilen işyerlerinden işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı olmayan işyerlerinin tespit edilerek ruhsatlandırılması ve bu işyerlerinden İşyeri Açma İzni Harcı tahakkuk ve tahsili gerçekleştirilmelidir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından kiraya verilen işyerlerinden bazıları, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet göstermektedir. İncelemeler sonucunda, 80 işyerinden 29’unun ruhsatsız çalıştığı ve bu nedenle İşyeri Açma İzni Harcı’nın tahakkuk ve tahsil edilemediği tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik ve kanun hükümleri gereği, ruhsatsız işyerlerinin kapatılması ve ruhsatlandırma işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. |