|
ÖZET: Belediye tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ücretlerin, ilgili meclis tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi uyarınca, harç veya katılma payı kapsamına girmeyen hizmetler için ücretlerin belediye meclisleri tarafından düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, belediyeye ait tesislerde sunulan hizmetler ve bu tesislerdeki restoran ve marketlerdeki ürünlerin fiyat tarifelerinin meclis tarafından onaylanmadığı, bunun yerine harcama yetkililerince belirlendiği ortaya çıkmıştır.
Bu durum, kamu idaresinin belirttiği gibi, yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Kanun koyucunun iradesine uygun olarak, vatandaşlara sunulan mal ve hizmetlerin ücretlerinin mutlaka Belediye Meclisi tarafından belirlenmesi gerekmektedir. Mevcut uygulama, yasal çerçeveye uyum sağlanmadığını göstermektedir ve bu durumun düzeltilmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: Belediye Tarafından Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin Ücretlerin Meclis Tarafından Belirlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediye tesislerinde vatandaşlara sunulan mal ve hizmetlere yönelik ücretlerin meclis tarafından belirlenmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Ücrete tabi işler” başlıklı 97’nci maddesinde; belediyeler bu Kanunda harç veya katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkili olduğu, belediyeye tekel olarak verilmiş işlerin kendi özel hükümlerine tabi olduğu belirtilmiştir.
Gelirler üzerinde yapılan incelemelerde; Belediyeye ait tesislerde sunulan hizmetler ile tesis bünyesinde yer alan restoran ve market içerisinde yer alan ürünlerin satışına yönelik Belediye Meclisi tarafından kabul edilen tarife cetvelinin bulunmadığı bunun yerine tesislerin bağlı olduğu harcama yetkilisince mal ve hizmetlere yönelik ücretlerin belirlendiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince, bulguda belirtilen tespitlere uygun hareket edileceği ifade edilmiştir.
Bu itibarla, kanun koyucunun göstermiş olduğu iradeye uygun olarak vatandaşlara sunulan mal ve hizmetlere yönelik ücretlerin Belediye Meclisince belirlenmesi gerekmekte olup söz konusu uygulama açıkça mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.