|
ÖZET: Belediye tarafından ödenen doğalgaz aboneliği güvence bedelinin, 126 veya 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Sayıştay 2024 yılı denetim raporunda, bu hesapların kullanılmadığı ve güvence bedellerinin doğrudan gider hesabına kaydedildiği ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168’inci maddesi, depozito ve teminatların izlenmesi için bu hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır.
Yönetmelikte belirtilen 126 ve 226 hesaplarının işleyişine dair düzenlemeler, kamu idarelerinin bir işin üstlenilmesi veya sözleşmeler karşılığında yapılan ödemeleri takip etmelerini amaçlamaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, belediyenin doğalgaz aboneliği için ödediği güvence bedelinin bu hesaplar yerine gider hesabına kaydedildiği görülmüştür. Belediye, ödenen güvence bedellerinin ilgili hesaplar üzerinden izleneceğini belirtmiştir. Bu durum, belediyenin mali kayıtlarında eksikliklere yol açmakta ve hesapların doğru bir şekilde kullanılmaması, kurumun finansal durumunu olumsuz etkilemektedir. Elektrik ve doğalgaz güvence bedellerinin, dönemsellik ilkesine uygun olarak ilgili hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Belediyece Ödenen Doğalgaz Aboneliği Güvence Bedelinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediye tarafından ödenen güvence bedelleri ve depozitoların, 126 veya 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmediği ve bu ilgili muhasebe hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168’inci maddesinde, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının, kamu idarelerince, bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak diğer kamu idareleri veya kişilere bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir. Yönetmelik’in 96 ve 169’uncu maddelerinde de 126 ve 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının işleyişine ilişkin hükümlere yer verilmiştir.
Mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere Kurumca bir işin yapılmasının üstlenilmesi için veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin vadesine göre 126 veya 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir.
Ancak, yapılan incelemede Belediye tarafından, doğalgaz aboneliği için ödenen güvence bedelinin doğrudan gider hesabına kaydedildiği görülmüştür.
Belediye cevabında özetle; ödenen güvence bedelleri, ödeme süresi dikkate alınarak 126 veya 226 hesapları kullanılarak izleneceğini ifade etmiştir.
Belediye tarafından ilgili kurumlara ödenen elektrik ve doğalgaz güvence bedellerinin dönemsellik ilkesine uygun olarak süresine göre 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı veya 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Söz konusu hesapların kullanılmaması kurum bilançosunda eksikliğe neden olunmuştur.