|
ÖZET: Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketi ile ilgili ortaklık paylarının gerçek değerinin yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyeleri bankanın ortakları arasında saymakta ve sermaye oluşumuna dair düzenlemeler içermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. maddesi gereği, iştirak edilen ortaklık paylarının 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi zorunludur.
2024 yılı itibarıyla, İller Bankası Anonim Şirketi sermayesine katılım payı olarak belediyenin genel bütçesinden 52.675.479,56 TL kesinti yapılmışken, mali tablolarda bu tutarın yalnızca 46.741.194,54 TL olarak kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, İller Bankası kayıtları ile belediyenin muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklara yol açmaktadır. Kamu idaresi, 30.12.2024 tarihli muhasebe işlem fişi ile düzeltme yapıldığını belirtse de, yapılan incelemelerde 240 nolu hesabın alt kodundaki bakiyenin 51.224.747,15 TL olduğu, ancak hesapta 1.450.732,41 TL tutarında bir farkın bulunduğu saptanmıştır. Sonuç olarak, belediyenin mali tablolarında İller Bankası Anonim Şirketi’ne yapılan sermaye yatırımlarının tamamının 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında doğru bir şekilde gösterilmesi ve muhasebe kayıtlarının İller Bankası ile uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Gerçek Değeri ile Görülmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında yer alan 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile İller Bankası Anonim Şirketi kayıtlarında yer alan belediye hisse bilgilerinin uyuşmadığı görülmüştür.
6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde bankanın ortakları arasında Belediyeler de sayılmış olup, sermayenin ne şekilde teşekkül edeceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Ayrıca bu kapsamda iştirak edilen ortaklık payının 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında görülmesi Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178’inci maddesi gereğidir.
İller Bankası Anonim Şirketinin resmi web sitesinden ulaşılan kayıtlara göre, 2007 yılından itibaren 2024 yılı sonuna kadar İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine katılım payı olarak Belediyenin Genel Bütçe vergi gelirlerinden alacağı paydan 52.675.479,56 TL kesinti yapılmıştır. Ancak 2024 yılı sonunda düzenlenen mali tablolarda 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık payı için 46.741.194,54 TL tutarında kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Dolayısı ile İller Bankası kayıtları ile İdarenin muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır.
Kamu idaresi cevabında, 30.12.2024 tarihli ve 9090 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile düzeltme işleminin gerçekleştirildiği belirtilmiş ise de, yapılan inceleme sonucunda 240 nolu hesabın ilgili alt kodundaki bakiyenin 51.224.747,15 TL olduğu buna karşın, söz konusu hesapta halen 1.450.732,41 TL tutarında bir farkın mevcut olduğu görülmüştür.
Yukarıda açıklanan nedenlerle Belediyenin yılsonunda düzenlenen mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine iştirak edilmiş olan ortaklık paylarının tamamının 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi ve muhasebe kayıtlarının İller Bankası ile mutabakat sağlanarak gerçeğe uygun hale getirilmesi gerekmektedir.