ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık payının gerçek değeri ile ilgili tutarsızlıklar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, Belediyenin mali tablolarındaki muhasebe kayıtları ile İller Bankası’nın kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunduğu tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, bankanın ortakları arasında Belediyelerin de yer aldığını belirtmekte ve sermaye oluşumuna dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, bu ortaklık paylarının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yer alması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. maddesi gereğidir.

İller Bankası’nın resmi verilerine göre, 2007 yılından 2024 yılı sonuna kadar Belediyenin genel bütçe vergi gelirlerinden 19.754.764,78 TL kesinti yapılmıştır. Ancak, 2024 yılı mali tablolarında bu tutarın yalnızca 16.659.085,70 TL olarak kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, İller Bankası kayıtları ile Belediyenin muhasebe kayıtları arasında önemli bir tutarsızlık oluşturmuştur. Kamu idaresi, bu bulgular doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiş olup, Belediyenin mali tablolarında İller Bankası Anonim Şirketi’ne ait ortaklık paylarının tam olarak gösterilmesi ve muhasebe kayıtlarının İller Bankası ile uyumlu hale getirilmesi gerektiğini vurgulamıştır.

BULGU: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Gerçek Değeri ile Görülmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili olarak, İller Bankası Anonim Şirketi kayıtları ile Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında yer alan muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar olduğu tespit edilmiştir.

6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde bankanın ortakları arasında Belediyeler de sayılmış olup, sermayenin ne şekilde teşekkül edeceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Ayrıca bu kapsamda iştirak edilen ortaklık payının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında görülmesi Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178’inci maddesi gereğidir.

İller Bankası Anonim Şirketinin resmi web sitesinden, kurumun yetkililerine tanımlanmış kullanıcı bilgileri ile ulaşılan kayıtlara göre, 2007 yılından itibaren 2024 yılı sonuna kadar İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine katılım payı olarak Belediyenin Genel Bütçe vergi gelirlerinden alacağı paydan 19.754.764,78 TL kesinti yapılmıştır. Ancak 2024 yılı sonunda düzenlenen mali tablolarda 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Belediyece toplam 16.659.085,70 TL tutarında muhasebe kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Dolayısı ile İller Bankası kayıtları ile İdarenin muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır. Ancak, İller Bankası kayıtları ile İdarenin muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar bulunmasına rağmen söz konusu farkların nedenlerinin araştırılmadığı, tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında bulgumuz yönünde işlem yapılacağı belirtilmiş olup, Belediyenin yıl sonunda düzenlenen mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine iştirak edilmiş olan ortaklık paylarının tamamının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi ve muhasebe kayıtlarının İller Bankası ile mutabakat sağlanarak gerçeğe uygun hale getirilmesi gerekmektedir.