ÖZET: Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının yer almadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, Belediyenin İller Bankası’ndaki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına dahil edilmediği ve bu durumun mali tablolara yansımadığı ortaya çıkmıştır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyeleri bankanın ortakları arasında saymakta ve sermaye oluşumuna dair düzenlemeler içermektedir. Ayrıca, bu ortaklık paylarının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda gösterilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. maddesi gereğidir.

İlgili kayıtlara göre, 2007 yılından 2024 yılı sonuna kadar Belediyenin İller Bankası sermayesine katılım payı olarak 840.958.766,51 TL kesinti yapılmıştır. Ancak, 2024 yılı sonunda düzenlenen mali tablolarda bu ortaklık payına dair herhangi bir muhasebe kaydı bulunmamaktadır. Kamu idaresi, bu bulguya ilişkin gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. Belediyenin yıl sonunda hazırlanan mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının tamamının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda gösterilmesi ve muhasebe kayıtlarının İller Bankası ile mutabakat sağlanarak güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

BULGU: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Paylarının Mali Tablolarda Görülmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili olarak, İller Bankası Anonim Şirketi kayıtları ile Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında yer alan muhasebe kayıtları incelendiğinde, Belediyenin İller Bankası ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve mali tablolara yansıtılmadığı tespit edilmiştir.

6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde bankanın ortakları arasında Belediyeler de sayılmış olup, sermayenin ne şekilde teşekkül edeceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Ayrıca bu kapsamda iştirak edilen ortaklık payının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında görülmesi Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178’inci maddesi gereğidir.

İller Bankası Anonim Şirketinin resmi web sitesinden, kurumun yetkililerine tanımlanmış kullanıcı bilgileri ile ulaşılan kayıtlara göre, 2007 yılından itibaren 2024 yılı sonuna kadar İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine katılım payı olarak Belediyenin Genel Bütçe vergi gelirlerinden alacağı paydan 840.958.766,51 TL kesinti yapılmıştır. Ancak 2024 yılı sonunda düzenlenen mali tablolarda 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık payı için Belediyece herhangi bir muhasebe kaydı yapılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında bulgumuz yönünde işlem yapılacağı belirtilmiş olup, Belediyenin yıl sonunda düzenlenen mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine iştirak edilmiş olan ortaklık paylarının tamamının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi ve muhasebe kayıtlarının İller Bankası ile mutabakat sağlanarak gerçeğe uygun hale getirilmesi gerekmektedir.