|
ÖZET: Belediyenin kadrolu işçilerine, 2024 yılı için yapılan toplu iş sözleşmesinde belirlenen ücretlerin altında ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, eksik ödenen tutarların 320 Emanetler Hesabına kaydedilmesiyle ortaya çıkmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. maddesi, ücretin işveren veya üçüncü kişiler tarafından sağlanan bir iş karşılığında ödenmesi gerektiğini belirtirken, 62. madde ise işçi ücretlerinde herhangi bir eksiltme yapılamayacağını vurgulamaktadır.
Yapılan denetimlerde, belediyenin işçi sendikası ile 2024 yılı için imzalanan toplu iş sözleşmesinde belirlenen aylık ücretlerin altında ödeme yapıldığı görülmüştür. 2024 yılı itibarıyla ödenmeyen toplam tutar 4.965.712,14 TL olarak kaydedilmiştir. Bu durum, hukuki sorumluluk doğurmakta ve eksik ödemelerin dava konusu olabileceği ihtimalini gündeme getirmektedir. Belediye, mali imkanlar çerçevesinde eksik ödenen kısımların tamamlanacağını belirtmiştir. Ancak, bu bağlamda, emanet hesabına alınan tutarların işçilere iade edilmesi ve işçi ücretlerinin tam olarak ödenmesi gerekmektedir. Bu, hem hukuki yükümlülüklerin yerine getirilmesi hem de işçi haklarının korunması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Belediyenin Kadrolu İşçilerine Toplu İş Sözleşmesinde Belirlenen Ücretten Daha Eksik Ödeme Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin kadrolu işçilerine Toplu İş Sözleşmesinde belirtilen ücretten daha düşük ücret ödendiği ve eksik ödenen tutarların 320 Emanetler Hesabına kaydedildiği görülmüştür.
22.05.2003 tarih ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Ücret ve Ücretin Ödenmesi” başlıklı 32’nci maddesinde; “Genel anlamda ücret bir kimseye bir iş karşılığında işveren veya üçüncü kişiler tarafından sağlanan ve para ile ödenen tutardır. Ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkak kural olarak, Türk parası ile işyerinde veya özel olarak açılan bir banka hesabına ödenir.” Denilmektedir.
İş Kanunu’nun 62’nci maddesinde ise; her türlü işte uygulanmakta olan çalışma sürelerinin yasal olarak daha aşağı sınırlara indirilmesi veya işverene düşen yasal bir yükümlülüğün yerine getirilmesi nedeniyle ya da bu Kanun hükümlerinden herhangi birinin uygulanması sonucuna dayanılarak işçi ücretlerinden her ne şekilde olursa olsun eksiltme yapılamayacağı ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; Belediyenin kadrolu işçiler için işçi sendikası ile 2024 yılında toplu iş sözleşmesi yapıldığı ve ancak, bu toplu sözleşmede öngörülenden aylık ücretlerden daha düşük tutarda ödeme yapıldığı görülmüştür. 2024 yılında ödenmeyen ücretlerin emanet hesabına alınan toplam tutarı 4.965.712,14 TL’dir.
Belediyenin Toplu iş sözleşmesinde belirlenen ücret ve sosyal hakların tamamının ödemesi gerekmektedir. Ancak, sözleşmede belirlenen tutardan daha düşük ödeme yapılması, hukuki sorumluluk doğurmaktadır. Bu nedenle, eksik ücret ödenmesinin dava konusu olabileceği, İdarenin hukuki yaptırımla karşılaşabileceği, mahkeme masrafı ve gecikme faizi ödeyebileceği bir durum söz konusu olacaktır.
Belediye cevabında; mali imkanlar dahilinde işçi ücretlerinin eksik yatan kısımlarının ödeneceği ifade edilmiştir.
Bu bakımdan, İdarece eksik ödeme sonucunda bütçe emanetine alınan tutarların işçilere iadesi ve işçi ücretlerinin eksiksiz ödenmesi sağlanmalıdır.