ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Yapılan incelemelerde, bu taşınmazların mevcut kullanım durumu ile tapu bilgilerinin birbirleriyle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu kanun kapsamında taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemek amacıyla Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik yayımlamıştır.

Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi, mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olması durumunda, cins tashihi işlemlerinin yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, belediyenin mülkiyetinde ve kullanımında olan 339 adet taşınmazın mevcut kullanım şekli ile tapu kaydı arasında farklılıklar olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, mevzuat hükümleri doğrultusunda, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şeklinin uyumlu hale getirilmesi için cins tashihi işlemlerinin acilen gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

BULGU: Belediyenin Mülkiyetinde Olan Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlarının mevcut kullanım durumu ile tapu bilgilerinin uyumlu olmadığı görülmüştür.
Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığınca; 5018 sayılı Kanun’un 44, 45 ve 60’ıncı maddelerine dayanılarak Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek üzere Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çıkarılmıştır.
02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde Kamu idarelerince; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde ve kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınması ve cins tashihi işlemlerinin yapılması gerektiği belirtilmektedir.
Belediyenin mülkiyetinde ve kullanımında bulunan ve mevcut kullanım şekli ile tapu kaydı niteliği farklı olan 339 adet taşınmaz bulunduğu tespit edilmiştir.
Bu itibarla, yukarıda yer alan mevzuat hükümleri doğrultusunda tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekli uyumsuz olan taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılması gerekmektedir.