|
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Enez Turizm İnşaat Taşımacılık Hizmet İşleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 241 numaralı hesapta yer alan borç bakiyesi ile şirketin sermaye tutarı arasında 870.000,00 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmektedir.
İnceleme sonucunda, Enez Turizm Şirketi’nin mali tablolarında sermaye tutarının 6.000.000,00 TL olarak kaydedildiği, belediye mali tablolarında ise bu tutarın 5.130.000,00 TL olduğu görülmüştür. Farkın, 10.000,00 TL kuruluş sermayesinden, 120.000,00 TL belediyenin muhasebeleştirmediği ayni sermaye artırımından ve 740.000,00 TL’nin ise giderleştirilmesinden kaynaklandığı belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgularla ilgili gerekli işlemlerin yapıldığını belirtse de, 2025 yılı kayıtlarının 2024 yılı mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır. Sonuç olarak, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yapılan 870.000,00 TL tutarındaki eksik kayıt, mali tabloların doğruluğunu etkilemiştir. Bu durum, belediyenin mali yönetiminde dikkat edilmesi gereken önemli bir husus olarak öne çıkmaktadır. |
BULGU: Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin muhasebe kayıtlarında, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının borç bakiyesi ile Belediyenin %100 paya sahip olduğu Enez Turizm İnşaat Taşımacılık Hizmet İşleri Sanayi Ticaret Limited Şirketinin sermaye tutarının, uyumlu olmadığı görülmüştür.
27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 181’inci maddesinde; bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ile bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zarar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmektedir.
Aynı Yönetmelik’in “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 182’nci maddesinde ise mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği, sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; Belediyenin %100 sermayesine sahip olduğu Enez Turizm İnşaat Taşımacılık Hizmet İşleri Sanayi Ticaret Limited Şirketinin, şirket mali tablolarında sermaye tutarının 6.000.000,00 TL, Belediye mali tablolarında ise 5.130.000,00 TL olarak kayıtlı olduğu görülmüştür. Şirket ve Belediye mali tablolarında oluşan bu farklılığın; 10.000,00 TL’sinin kuruluş sermayesinden, 120.000,00 TL’sinin Belediyenin yaptığı ancak muhasebeleştirmediği ayni sermaye artırımından, kalan 740.000,00 TL’nin ise nakdi olarak yapılan ancak ilgili varlık hesabına aktarılmadan 630 Giderler Hesabı kullanılarak giderleştirilen sermaye artışından kaynaklandığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir. Ancak bulgu konusu hususa yönelik 2025 yılında yapılan kayıtların, 2024 yılı dönem sonu mali tablolarında tespit edilen hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına 870.000,00 TL tutarında eksik kayıt yapılması nedeniyle mali tablolarda hataya sebep olunmuştur.