|
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu mal ve hizmet üreten kuruluşların sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasındaki tutarsızlık, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yalvaç Belediyesi Personel Limited Şirketi ve Yalvaç Organize Sanayi Bölgesi gibi kuruluşların sermaye değerleri ile bu hesapta yer alan tutarların birbirini tutmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların doğru bir şekilde kaydedilmesi ve sermaye tutarlarının uyumlu olması gerektiğini belirtmektedir.
Yapılan incelemelerde, Yalvaç Belediyesi Personel Limited Şirketi’nin sermayesinin 10.000,00 TL olmasına rağmen, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabı’nda 83.731,46 TL olarak kaydedildiği, ayrıca Yalvaç Organize Sanayi Bölgesi’nin sermayesinin 5.160.000,00 TL olmasına rağmen, bu hesapta 710.000,00 TL olarak yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapta 4.376.268,54 TL’lik bir eksiklik olduğunu göstermektedir. Sonuç olarak, belediyenin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yaptığı sermaye ödemelerinin, mevzuat hükümlerine uygun bir şekilde muhasebe kayıtlarına alınması ve sermaye tutarlarının birbirleriyle uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. Bu uyum, mali tabloların doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Belediyenin Ortak Olduğu Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşların Sermaye Tutarları ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin ortağı olduğu Yalvaç Belediyesi Personel Limited Şirketi ve Yalvaç Organize Sanayi Bölgesindeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın uyuşmadığı görülmüştür.
27.05.2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğini düzenleyen 181’inci maddesinde; bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kâr ve zararların, bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 182’nci maddesinde ise; mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği ve sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yukarıdaki mevzuat hükmüne göre, Belediyenin ortağı olduğu mal ve hizmet üreten kuruluşlara ait sermaye payını 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydetmesi, bu hesaba kaydedilen tutarların da ilgili kuruluşların öz kaynak hesaplarında yer alan tutarlarla eşit olması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, sermayesinin tamamı Belediyeye ait olan Yalvaç Belediyesi Personel Limited Şirketinin 10.000,00 TL sermayesi olmasına rağmen, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabında kayıtlı tutarın 83.731,46 TL, sermayesin %43’üne sahip olunan Yalvaç Organize Sanayi Bölge Bölgesinin 5.160.000,00 TL sermayesi olmasına rağmen, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabında kayıtlı tutarın 710.000,00 TL olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı mali tablolarda olması gerekenden 4.376.268,54 TL eksik görünmektedir.
Belediye tarafından mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye ödemelerinin yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine uygun olarak muhasebe kayıtlarına alınması ve sermaye tutarlarının birbiriyle uyumlu olması sağlanmalıdır.