|
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketteki sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer alan tutarın, belediyenin ortak olduğu Gölbelde İmar İnş. Mim. Müh. Taş. Soğuk Hava Deposu Tar.Tem. Mah.Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti’nin 150.000.000,00 TL olan sermayesinin yalnızca 25.900.000,00 TL olarak kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, hesapta 124.100.000,00 TL’lik bir eksiklik anlamına gelmektedir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının ve bu yatırımların karşılıklarının, ilgili kuruluşların öz kaynak hesaplarıyla uyumlu olması gerekmektedir. Dolayısıyla, belediyenin bu şirkete yaptığı sermaye ödemelerinin muhasebe kayıtlarına doğru bir şekilde yansıtılması ve hesaplar arasındaki tutarsızlıkların giderilmesi önem arz etmektedir. Denetim raporunda belirtilen uyumsuzluğun düzeltildiği ifade edilse de, 2025 yılında gerçekleştirilen işlemlerin, 2024 yılı mali tablolarındaki hatayı düzeltme etkisi bulunmamaktadır. Bu durum, belediyenin mali raporlamasında dikkat edilmesi gereken önemli bir konudur. |
BULGU: Belediyenin Ortak Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin ortak olduğu Şirketteki sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın uyuşmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğini düzenleyen 181’inci maddesinde; bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kâr ve zararların, bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 182’nci maddesinde ise; mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği ve sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yukarıdaki mevzuat hükmüne göre, Belediyenin ortağı olduğu Şirketteki sermaye payını 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydetmesi, bu hesaba kaydedilen tutarların da ilgili Şirketin öz kaynak hesaplarında yer alan tutarlarla eşit olması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; sermayesinin tamamı Belediyeye ait olan Gölbelde İmar İnş. Mim. Müh. Taş. Soğuk Hava Deposu Tar.Tem. Mah.Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti’nin 150.000.000,00 TL sermayesi olmasına rağmen, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabında kayıtlı tutarın 25.900.000,00 TL olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı mali tablolarda olması gerekenden 124.100.000,00 TL eksik görünmektedir.
Belediye tarafından Şirkete yapılan sermaye ödemelerinin yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine uygun olarak muhasebe kayıtlarına alınması ve sermaye tutarlarının birbiriyle uyumlu olması sağlanmalıdır.
Yukarıda yer alan denetim tespiti uyarınca, söz konusu hatanın düzeltildiği bildirilmiş olsa da, 2025 yılında yapılan işlemin 2024 yılı mali tablolarında oluşan hatayı düzeltici etkisi bulunmamaktadır.