|
ÖZET: Belediyenin sahip olduğu Sarbel Danışmanlık Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin muhasebe kayıtlarında, gerçek sermaye değerinin yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediyenin bu şirketteki 50.000,00 TL olan kayıtlı sermayesi, mali tablolarında yalnızca 37.500,00 TL olarak gösterilmiştir. Bu durum, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabı’nda 12.500,00 TL’lik bir eksikliğe yol açmaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının gerçek değerleriyle kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, Belediyenin sahip olduğu şirketlerdeki sermaye paylarının, belirtilen hesaba uygun şekilde kaydedilmesi ve bu tutarların şirketlerin öz kaynak hesaplarıyla eşitlenmesi zorunludur. Sonuç olarak, Belediyenin Sarbel Danışmanlık Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ndeki sermaye tutarlarının doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Belediyenin Sahibi Olduğu Şirketteki Sermayesinin Muhasebe Kayıtlarında Gerçek Değeri İle Yer Almaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin sermayesinin tamamına sahip olduğu Sarbel Danışmanlık Sanayi ve Ticaret Anonim.Şirketi’nin kayıtlı sermaye tutarının muhasebe kayıtlarında gerçek değeri ile yer almadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğini düzenleyen 181’inci maddesinde; bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kâr ve zararların, bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Anılan Yönetmelik’in “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 182’nci maddesinde ise mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği ve sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yukarıdaki mevzuat hükmüne göre, Belediyenin ortağı olduğu şirketlerdeki sermaye paylarını 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydetmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; sermayesinin tamamı Belediyeye ait olan Saruhanlı Belediyesi Sarbel Danışmanlık Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin 50.000,00 TL kayıtlı sermayesi olmasına rağmen Belediyenin mali tablolarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabında 37.500,00 TL kaydın yer aldığı görülmüştür. 2022 yıl sonu itibariyle 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabı mali tablolarda 12.500,00 TL tutarında eksik yer almıştır.
Belediye tarafından sahibi olduğu şirkete nakden veya ayni olarak yatırılan sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmesi ve bu hesaba kaydedilen tutarların ilgili şirketin öz kaynak hesaplarında yer alan tutarlarla eşit olması gerekmektedir.