ÖZET: Üzümlü Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine yönelik sosyal yardım ödemeleri gerçekleştirmiştir. Ancak, bu yardımlara ilişkin bir yönetmelik bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını mahalli müşterek nitelikte sunmalarını öngörse de, bu yardımların kimlere, hangi şartlarda ve nasıl yapılacağına dair detaylar ilgili kanunda belirtilmemiştir.

Bu durum, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımların uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleyen bir yönetmelik çıkarmasını zorunlu kılmaktadır. Üzümlü Belediyesi’nin bu konuda herhangi bir yönetmelik oluşturmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, ihtiyaç sahiplerine yapılacak ödemelerin düzenli ve şeffaf bir şekilde gerçekleştirilebilmesi için, bu yönetmeliğin bir an önce hazırlanması gerekmektedir.

Sonuç olarak, sosyal yardım süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülebilmesi için, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde detaylı bir yönetmelik oluşturulması elzemdir. Bu yönetmelik, ihtiyaç sahiplerine yönelik yardımların hangi esas ve usullere dayanarak yapılacağını belirleyecek ve sürecin daha sistematik hale gelmesini sağlayacaktır.

BULGU: Belediyenin Sosyal Yardım Yönetmeliğinin Bulunmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Üzümlü Belediyesi tarafından kentte yaşayan acezeler için bazı ayları kapsayan sosyal yardım ödemesi yapıldığı, ancak buna ilişkin bir yönetmelik çıkarılmadığı görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesine göre, belediyeler mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla sosyal hizmet ve yardım yapabilirler. Ancak bu hizmet ve yardımların kimlere, ne şekilde ve hangi şartlarda yapılacağı ilgili kanunda düzenlenmemiştir. Dolayısıyla belediyeler kanun çerçevesinde bu hizmet ve yardımların yapılma usul ve esaslarını düzenleyen bir yönetmelik çıkararak ilgili yardımları ihtiyacı olan kişilere ulaştırabilirler. Burada önemli olan husus 5393 sayılı Belediye Kanunun’da öngörülen sosyal hizmet ve

yardımların kimlere, ne şekilde ve hangi şartlarda yapılacağını detaylı bir şekilde belirlemektedir.

Yapılan incelemede Üzümlü Belediyesi tarafından bu konuyla ilgili olarak bir sosyal yardım yönetmeliği çıkarılmadığı anlaşılmış olup, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine ödeme yapılabilmesi için bu işi detaylı düzenleyen bir yönetmeliğe ihtiyaç olduğu görülmüştür.

Söz konusu yönetmeliğin kanun çerçevesinde en kısa sürede çıkarılarak ihtiyaç sahiplerine yapılacak ödemelerin yönetmelikte yer alacak olan esas ve usullere bağlanması gerekmektedir.