|
ÖZET: Belediyenin su ve kullanılmış su bedellerine ilişkin tarifelerinin belirlenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un Ek 1. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu vurgulamaktadır. Bu mevzuatlar çerçevesinde, içme ve kullanma suyu ile endüstriyel suyun tüketicilere ulaştırılması ve atık suyun uzaklaştırılması gibi hizmetlerin tarifeleri, bedelleri ve yaptırımları ilgili idare tarafından belirlenmelidir.
Yapılan denetimlerde, belediyenin tarifeler ve abone hizmetleri yönetmeliğinin mevcut olmadığı görülmüştür. Kamu idaresi, bu eksikliğin farkında olduklarını ve su satış bedelleri ile abone hizmetlerine yönelik tarifelerin belirlenmesi amacıyla yönetmelik hazırlıklarına başladıklarını ifade etmiştir. Sonuç olarak, belediyenin su tarifeleri, abone grupları ve bu tarifelerin uygulanmasına dair esasların belirlenmesi için gerekli yönetmeliklerin bir an önce hazırlanması gerekmektedir. Bu düzenlemeler, su hizmetlerinin etkin bir şekilde sunulabilmesi ve kamu yararının gözetilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediye tarafından su satışı ve kullanılmış su bedeli ile ilgili tarifelerinin tespiti, tarife tespitinde esas alınacak hususların belirlenmesi ile tespit edilecek bedellerin tahsili ve abonelere verilecek hizmetlere ilişkin usul ve esasların belirlenmediği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi ile mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla su ve kanalizasyon hizmetleri belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında belirlenmiştir. 831 sayılı Sular Hakkında Kanunun Ek 1’inci maddesi, “Bir belde veya belde halkının müşterek ihtiyacına mahsus suların kaynakları belediye sınırı dışında bulunsa bile su yollarının ve kaynaklarının bakımı, onarılması, temizlenmesi ve suyun sıhhat şartlarına uygun bir halde bulundurulması belediyelere aittir.” şeklinde düzenlenmiştir.
Yukarıda anılan mevzuat hükümleriyle belirlenen görev alanı içerisinde, her türlü su kaynaklarından sağlanan içme, kullanma ve endüstri suyunun tüketicilere ulaştırılması ve kullanımdan sonra uzaklaştırılmasına ilişkin her türlü hizmet, bedel, pay, teminat ve yaptırımların tespiti ile bunların tahakkuk ve tahsili ilgili İdarece yapılmaktadır.
Yapılan incelemede, Belediyenin tarifeler ve abone hizmetleri yönetmeliğinin bulunmadığı görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında bulgu konusu hususa iştirak edildiği ve belediye su satış bedelleri ve abone hizmetlerine ilişkin tarifelerin belirlenmesi amacıyla ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda tarifeler ve abone hizmetleri yönetmeliği hazırlık çalışmalarına
başlanıldığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak Belediye tarafından tarife tespit esasları, abone grupları, tarifenin uygulanmasına ilişkin esaslar, yaptırımlar tarifesi, kaçak su kullanımının detaylarının belirlendiği usul ve esasların hazırlanması gerekmektedir.