|
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında bulunan bina, arsa ve arazilere ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yalnızca vergi ödeyen mükellefler için tahakkuk ve tahsilat işlemleri yapıldığı ortaya konmuştur. Mükelleflerin büyük bir kısmı için vergi tahakkuku ve tahsilatı gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, belediyenin önemli ölçüde gelir kaybına uğramasına yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, Türkiye sınırları içindeki binaların ve arazilerin vergiye tabi olduğunu ve bu vergilerin nasıl tarh ve tahakkuk edileceğini düzenlemektedir.
2024 yılı hesap ve işlemleri incelendiğinde, bina, arsa ve arazi vergisi mükellef sayısının 2.432 olduğu, ancak yalnızca 140 mükelleften tahsilat yapıldığı tespit edilmiştir. Tahakkuk ve tahsilat kayıtlarının yalnızca bu 140 mükellefe ait olduğu görülmektedir. Sonuç olarak, belediyenin sorumluluk alanındaki birçok mülk için vergi tahakkuku ve tahsilatı yapılmamıştır. Kamu idaresi, bu bulgular doğrultusunda gerekli işlemleri gerçekleştireceğini belirtmiştir. Belediyenin, bina, arsa ve arazi vergilerinden mahrum kalmaması için sorumluluk alanındaki tüm bölgelerde denetim ve kontrol çalışmalarını yapması, mükellef bilgilerini güncellemesi ve her yıl vergi tarh ve tahakkuk işlemlerini gerçekleştirmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: Belediyenin Yetki ve Sorumluluk Alanında Yer Alan Bina, Arsa ve Araziler İçin Vergi Tahakkuku Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde yer alan bina, arsa ve arazilere ilişkin 2024 yılında sadece vergisini ödeyen mükellefler için tahakkuk ve tahsil kayıtları yapılmış olup, mükelleflerin büyük bir kısmı için herhangi bir vergi tahakkuku ve tahsilatı gerçekleştirilmemiştir. Bu durum Belediyenin önemli bir gelir kaybına uğramasına neden olmuştur.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde, Türkiye sınırları içinde bulunan binaların bu kanun hükümlerine göre bina vergisine tabi olduğu, 3’üncü maddesinde verginin mükelleflerinin kimler olduğu ve 11’inci maddesinde de verginin tarh ve tahakkukunun ne şekilde yapılacağı açıklanmıştır.
Aynı Kanun’un 12’nci maddesinde Türkiye sınırları içinde bulunan arazi ve arsaların bu kanun hükümlerine göre arazi vergisine tabi olduğu, 13’üncü maddesinde verginin mükelleflerinin kimler olduğu ve 20’nci maddesinde de verginin tarh ve tahakkukunun ne şekilde yapılacağı belirtilmiştir.
Belediyenin 2024 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; bina, arsa ve arazi vergisi mükellef sayısının 2.432 adet olduğu, ancak sadece 140 adet mükelleften tahsilat yapıldığı tespit edilmiştir. Hesaplarda yer alan tahakkuk ve tahsilat kayıtlarının ise bu 140 adet mükellefe ait olduğu görülmüştür. Dolayısıyla, Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde yer alan bina, arsa ve arazilerin büyük bir kısmı için herhangi bir vergi tahakkuku ve tahsilatı yapılmamıştır.
Kamu idaresi cevabında bulgumuz yönünde işlem yapılacağı belirtilmiş olup, Belediyenin bina, arsa ve arazi vergilerinden mahrum kalmaması ve gelir kaybı yaşamaması için sorumluluk alanındaki tüm bölgelerde gerekli yoklama ve kontrol çalışmalarını yapması, mükellef sayılarını ve bilgilerini güncellemesi, güncellenen bu bilgilere göre her yıl söz konusu vergilere ilişkin tarh, tahakkuk işlemlerini gerçekleştirmesi ve tahsilat için gerekli çalışmaları yürütmesi gerekmektedir.