| 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
Özlüce Tesisleri ile ilgili olarak Kuruma tebliğ edilen ecrimisil için karşılık ayrılmaması Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre “ihtiyatlılık” kavramı; “Muhasebe uygulamasında muhtemel risklere ve olaylara karşı bu Yönetmelikte belirtilen durumlarda karşılık ayrılır” şeklinde tanımlanmıştır. Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından, Kuruma devredilen (tesislerin üzerine inşa edildiği) arsanın devir protokolüne uygun olarak kullanılmadığı gerekçesi ile 10.101.780,00 TL’lik ecrimisil hesap edilmiş, hesap edilen ecrimisil 17/09/2013 tarihli ödeme emri ile Kuruma tebliğ edilmiştir. Kurum yönetimi tarafından ödeme emri ile ilgili herhangi bir muhasebeleştirme işlemi yapılmadan direkt olarak ilgili vergi mahkemesine başvurulmuş, yargı süreci başlatılmış ve sonucu beklenmektedir. Bu aşamada, ilgili ödeme emri muhasebeleştirilmediği gibi tebliğ edilen ecrimisil tutarına ilişkin herhangi bir karşılık da ayrılmamıştır. ihtiyatlılık ilkesi gereği, tahakkuk eden ecrimisil tutarına ilaveten yasal süreç sonucu oluşabilecek ilave masraflar kadar ayrılması gereken karşılık; Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 292‟nci maddesi hükmü gereği 479 – Diğer borç ve gider karşılıkları hesabında takip edilmesi gerekir. Kamu idaresi cevabında: Özlüce Tesisleri ile ilgili olarak tebliği edilen ecrimisil için 479 nolu Diğer borç ve gider karşılıkları hesabında karşılık ayrılacağı belirtilmiştir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulgumuza iştirak edildiğinden 2014 yılı denetimlerinde bu hususta yapılanlar yeniden değerlendirilecektir. Öneri: Hukuki sürecin idare lehine sonuçlanmama ihtimali olduğundan Genel Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinde belirtilen “ihtiyatlılık” ilkesi gereği uygun gider karşılığı hesabı kullanılarak (379/479 – Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabı) aynı miktarda karşılık ayrılması önerilir. |
| ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Özlüce Tesisleri ile ilgili tebliğ edilen 10.101.780,00 TL’lik ecrimisil için Kurum tarafından karşılık ayrılmamıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ilkesi gereği, bu tutara ilave olarak yasal süreçte oluşabilecek masraflar için de karşılık ayrılması gerektiği ifade edilmiştir. Kurum, tebliğ edilen ecrimisil için 479 nolu hesapta karşılık ayrılacağını belirtmiş, 2014 yılı denetimlerinde bu durum yeniden değerlendirilecektir. Öneri olarak, hukuki sürecin olumsuz sonuçlanma ihtimali nedeniyle uygun gider karşılığı ayrılması önerilmektedir. |