|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belli süreli hizmet alımlarında yüklenici firmalarla sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. İlgili tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrası, bu tür alımlar için sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, belirli süreleri kapsayan hizmet alımlarında sözleşme eksikliği tespit edilmiştir.
Rapor kapsamında, çeşitli tarihlerde gerçekleştirilen etkinlik organizasyonları ve jeneratör kiralama hizmetleri gibi alımların detayları sunulmuştur. Örneğin, Ocak ayı etkinlikleri için 498.000 TL, Şubat ayı için 714.000 TL gibi önemli bedellerle hizmet alımları gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu alımların hiçbirinde yüklenicilerle sözleşme yapılmamış olması dikkat çekmektedir. İdare, bu durumu kabul ederek düzeltici işlemlere başlanacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, doğrudan temin yöntemiyle yapılan ve belirli bir süreyi gerektiren hizmet alımlarında yüklenicilerle sözleşme imzalanması gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Belli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Doğrudan temin usulü ile yapılmış olan ve belli süreyi kapsayan hizmet alımlarında yüklenici firma ile sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.
Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in “Alımlara ilişkin uygulama esasları” başlıklı 4’üncü maddesinin beşinci fıkrasında; teslimi, sunumu veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlar için sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda, aşağıdaki tabloda gösterildiği üzere” belirli bir süreyi ihtiva eden ve doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen hizmet alımlarında yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir.
Tablo 13: Sözleşme Yapılmayan Alımlar Tablosu
| Ödeme Emri Tarih / Numara | Nitelik | Alımın Detayı | Bedel (KDV Dahil) |
| 19.02.2024 / 2557 | Hizmet Alımı | Ocak Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 498.000,00 |
| 13.03.2024 / 3820 | Hizmet Alımı | Şubat Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 714.000,00 |
| 18.04.2024 / 5357 | Hizmet Alımı | Mart Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 708.000,00 |
| 23.05.2024 / 7071 | Hizmet Alımı | Nisan Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 636.000,00 |
| 21.08.2024 / 10821 | Hizmet Alımı | Mayıs Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 624.000,00 |
| 30.07.2024 / 9933 | Hizmet Alımı | Haziran Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 300.000,00 |
| 07.11.2024 / 13767 | Hizmet Alımı | Ekim Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 698.400,00 |
| 31.12.2024 / 16634 | Hizmet Alımı | Kasım Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 702.000,00 |
| 31.12.2024 / 16633 | Hizmet Alımı | Aralık Ayı Etkinlikleri Kapsamında Organizasyon Hizmet Alımı | 703.200,00 |
| 18.04.2024 / 5354 | Hizmet Alımı | İnal Aydınoğlu Kültür Merkezinde Kullanılmak Üzere Jenaratör Kiralama Hizmet Alımı | 624.000,00 |
| 10.06.2024 / 8011 | Hizmet Alımı | İnal Aydınoğlu Kültür Merkezinde Kullanılmak Üzere Jenaratör Kiralama Hizmet Alımı | 600.000,00 |
| 12.07.2024 / 9240 | Hizmet Alımı | İnal Aydınoğlu Kültür Merkezinde Kullanılmak Üzere Jenaratör Kiralama Hizmet Alımı | 588.000,00 |
| 27.12.2024 / 16257 | Hizmet Alımı | İnal Aydınoğlu Kültür Merkezinde Kullanılmak Üzere Jenaratör Kiralama Hizmet Alımı | 300.000,00 |
| 31.12.2024 / 16632 | Hizmet Alımı | İnal Aydınoğlu Kültür Merkezinde Kullanılmak Üzere Jenaratör Kiralama Hizmet Alımı | 636.000,00 |
| 03.05.2024 / 6004 | Hizmet Alımı | Damperlii Kamyon Kiralaması Hizmet Alımı | 744.000,00 |
İdare tarafından, tenkit konusu hususa iştirak edilmiş olup düzeltici işlemlere başlanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren alımlarda yüklenicilerle sözleşme yapılması gerekmektedir.