| ÖZET: Belediyede yapılan denetimler sonucu, belli bir süreyi gerektiren yapım ve hizmet işlerinde doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen işlerde, yüklenici firma ile sözleşme yapılmamış olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre bu yöntemle yapılan işler, belli bir süre gerektiren hizmet ve yapım işlerinde sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğuna dair Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22’nci maddesinde belirtilmiştir. Yapılan incelemede Belediyede 2023 yılı içerisinde 161 adet hizmet ve 18 adet yapım işi doğrudan temin yöntemi ile yapılmış olup bunlardan hiçbirinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. |
BULGU: Belli Bir Süreyi Gerektiren Muhtelif Doğrudan Temin İşlerinde Sözleşme Yapılmamış Olması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddenin (d) bendine göre doğrudan temin usulü ile yapılmış olan ve belli süreyi kapsayan yapım ve hizmet işlerinde yüklenici firma ile sözleşme yapılmadığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan 22.08.2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan Temine İlişkin Açıklamalar” başlıklı 22’inci maddesinde, bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir.
Doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen ve belli bir süre gerektiren hizmet ve yapım işlerinde, yüklenici firma ile sözleşme akdedilmemiş olması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.
Yapılan incelemede, Belediyede 2023 yılı içerisinde belli bir süre gerektiren 161 adet hizmet, 18 adet yapım işi doğrudan temin yöntemi ile yapılmış olup bunlardan hiçbirinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükmüne göre, belli bir süreyi gerektiren tedariklerde, yüklenicinin işi zamanında yerine getirmesini sağlamak ve mevzuata uygun alım yapabilmek amacıyla sözleşme yapılması gerekmektedir.