BULGU: Belli Süreyi Gerektiren Hizmet ve Yapım İşleri Kapsamındaki Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme İmzalanmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Kurum tarafından belli bir süreyi gerektiren doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı hizmet alımları ile yapım işlerinin sözleşmeye bağlanması gerektiği halde yüklenicilerle herhangi bir sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3 numaralı alt bendinde doğrudan temin yöntemi ile alımı yapılacak malın tesliminin veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu; bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılmasının ise idarelerin takdirinde olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren bazı hizmet alımları ile yapım işleri için sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir.
Bu itibarla, işin yapımı, malın teslimi ve hizmetin ifası sırasında yaşanabilecek aksaklıklarda ve hukuksal anlaşmazlıklarda idare açısından hak kaybı oluşmaması için belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme düzenlenmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belli bir süreyi gerektiren doğrudan temin alımları için yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir. Sözleşme yapılmaması durumunda, işin yürütülmesi sırasında yaşanabilecek aksaklıklar ve hukuksal anlaşmazlıklar nedeniyle idarelerin hak kaybı yaşama riski bulunmaktadır. Bu nedenle, süre gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme düzenlenmesi önem arz etmektedir. |