|
ÖZET: Belli süre gerektiren mal, hizmet ve yapım işlerine yönelik doğrudan temin alımlarında, yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin 5. fıkrası, bu tür alımlar için sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin ihlal edildiği görülmüştür.
Kamu idaresi, tespit edilen eksiklikler hakkında gerekli önlemlerin alınacağını ifade etmiştir. Sözleşme yapılmaması, mal teslimatı, hizmet sunumu veya işin ifası sırasında çeşitli sorunlara ve hukuksal anlaşmazlıklara yol açabilir. Bu nedenle, belli bir süreyi gerektiren alımlar ve yapım işlerinde sözleşme düzenlenmesi, idarenin hak kaybı yaşamaması açısından kritik öneme sahiptir. Sonuç olarak, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme imzalanması, hem hukuki güvenliği sağlamak hem de olası aksaklıkların önüne geçmek amacıyla zorunludur. Bu durum, kamu idaresinin etkinliğini artıracak ve hizmet kalitesini güvence altına alacaktır. |
BULGU: Belli Süreyi Gerektiren Mal, Hizmet ve Yapım İşleri Kapsamındaki Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme İmzalanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Kurum tarafından belli bir süreyi gerektiren doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı mal, hizmet alımları ile yapım işlerinin sözleşmeye bağlanması gerektiği halde yüklenicilerle herhangi bir sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.
11.07.2023 tarih ve 32245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in “Alımlara ilişkin uygulama esasları” başlıklı 4’üncü maddesinin beşinci fıkrasında; teslimi, sunumu veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlar ile Kanunun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında yapılan alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren bazı mal, hizmet alımları ile yapım işleri için sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapılacağı belirtilmiştir.
Bu itibarla, işin yapımı, malın teslimi ve hizmetin ifası sırasında yaşanabilecek aksaklıklarda ve hukuksal anlaşmazlıklarda idare açısından hak kaybı oluşmaması için belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme düzenlenmesi gerekmektedir.