|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı ve benzeri alımları, 260 Haklar hesabında izlenmeden doğrudan gider kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini ve ekonomik değer taşıyan hakların 260 Haklar hesabında takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi olmayan duran varlıklar için %100 amortisman ayrılması gerektiği vurgulanmıştır.
Yapılan denetimlerde, toplam 363.636,81 TL tutarındaki yazılım alımlarının 260 Haklar hesabına kaydedilmeden giderleştirildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, bu tür harcamaların doğru bir şekilde kaydedilmesi ve yıl sonunda amortisyona tabi tutulması gerektiği ifade edilmiştir. İdare, bu bulguyu kabul ederek, gelecekte işlemlerini mevzuata uygun hale getireceğini belirtmiştir. Sonuç olarak, bilgisayar yazılımlarının 260 Haklar hesabına kaydedilmesi ve hesaplara alındıkları yıl sonunda tamamının amortismana tabi tutulması, mali yönetim açısından büyük önem taşımaktadır. Bu uygulama, belediyenin mali durumunun doğru bir şekilde yansıtılmasına katkı sağlayacaktır. |
BULGU: Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri Nitelikteki Hak ve Yetkilerin Haklar Hesabında İzlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen bilgisayar yazılımı ve benzeri alımların, 260 Haklar hesabında izlenmeden doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın niteliği” başlıklı 260 Haklar hesabını düzenleyen 210’uncu maddesinde; bu hesabın bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı, aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 211’inci maddesinde ise; bütçeye gider kaydıyla edinilen haklar bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaba, ödenecek tutar 103 Verilen çekler ve gönderme emirleri hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830 Bütçe giderleri hesabına borç, 835 Gider yansıtma hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Hesabın niteliği” başlıklı 214’üncü maddesinde ise, 268 Birikmiş amortismanlar hesabının; maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesini izlemek için kullanılacağı belirtilmiştir.
Diğer taraftan, 47 sıra numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payi süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinin ikinci fıkrasında;
“Ancak, maliyet bedeli, 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğinin eki listede yer alan dayanıklı taşınırların her biri için 52.000 TL’yi, 13/9/2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelikte yer alan taşınmazlar için 114.000 TL’yi aşmayan duran varlıklar ile tutarına bakılmaksızın Maddi olmayan duran varlıklar ve özel tükenmeye tabi varlıklar hesap gruplarında izlenen varlıklar için amortisman oranı % 100 olarak belirlenmiştir. Diğer bir ifadeyle maliyet bedeli bu tutarlara kadar olan duran varlıklar, hesaplara alındığı yılın sonunda tamamen amorti edilir.”
Denilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan ve İdarenin belli bir şekilde yararlandığı veya yararlanmayı beklediği yazılım ve benzeri nitelikteki hak ve yetkilere ilişkin harcamaların 260 Haklar hesabında takip edilmesi gerekmektedir.
Ayrıca tutarına bakılmaksızın maddi olmayan duran varlık hesap gruplarında izlenen varlıklar için %100 amortisman ayrılacağı, bu hesap grubu içerisinde yer alıp 260 Haklar hesabına kaydedilmesi gereken tutarlara yıl sonunda %100 amortisman ayrılarak 268 Birikmiş amortismanlar hesabına kaydedileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemelerd,; toplam 363.636,81 TL tutarındaki bilgisayar yazılım ve benzeri nitelikteki alımların 260 Haklar hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
İdare tarafından bulgu konusu husus yerinde bulunarak, ilerleyen süreçlerde ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde işlem tesis edileceği ifade edilmiştir.
Alınan bilgisayar yazılımlarının 260 Haklar hesabına kaydedilmesi ve hesaplara alındıkları yıl sonunda tamamının amortismana tabi tutulması gerekmektedir.