|
ÖZET: Bilgisayar yazılımlarının, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, 260 No.lu Haklar Hesabı, bedeli karşılığında edinilen hukuki tasarrufların izlenmesi amacıyla kullanılmakta, 268 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı ise maddi olmayan duran varlıkların yok edilmesini takip etmektedir.
Denetim sırasında, EBYS Kurumsal Hakediş ve Yaklaşık Maliyet Programı gibi yazılımların 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği ve bu durumun, dönem sonu mali tablolarında eksikliklere yol açtığı belirlenmiştir. Kamu İdaresi, mevzuat çerçevesinde gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etmiştir. Bu bağlamda, belediyenin edinmiş olduğu ve ekonomik değer taşıyan bilgisayar yazılımlarının, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi ve amortismana tabi tutulması zorunludur. |
BULGU: Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi ve Amortisman Ayrılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin edindiği ve kullanımında olan bilgisayar yazılımı, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 No.lu Haklar Hesabının niteliğini düzenleyen 210’uncu maddesinde; anılan hesabın, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağı ifade edilmiştir.
Anılan Yönetmelik’in 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabının niteliğini düzenleyen 214’üncü maddesinde ise bu hesabın, maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre icerisinde yok edilmesini izlemek için kullanılacağı hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde 260 Haklar Hesabında yer alan varlıkların yıl sonunda %100 amortismana tabi olacağı belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, fiziksel varlığı bulunmayan belli bir şekilde kullanılan veya yararlanılan bilgisayar yazılımları, lisans ve benzeri nitelikteki hak ve yetkilere ilişkin harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiği ve söz konusu Hesabın amortismana tabi olduğu anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, EBYS Kurumsal Hakediş ve Yaklaşik Maliyet Programı Üç Yıllık Lisans Alımı, Ağ Güvenlik Sistemi ve SSD Kurulumu ile İdarenin kullanım lisans hakkına sahip olduğu 89.928,00 TL değerinde bilgisayar yazılımının 260 Haklar Hesabına kaydedilmemesi dolayısıyla dönem sonu mali tablolarında söz konusu hesabın eksik görünmesine neden olunmuştur.
Kamu İdaresinin cevabında, mevzuat hükümleri doğrultusunda işlem yapılacağı ifade edilmiştir.
Belediye tarafından edinilen ve ekonomik değer taşıyan bilgisayar yazılımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi ve amortismana tabi tutulması gerekmektedir.