BULGU: Bilimsel Araştırma Projeleri İçin Öngörülen Ek Bütçe Sınırının Aşılması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Yükseköğretim kurumlarında yürütülen bilimsel araştırma projeleri için verilecek ek bütçenin, proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olması gerekirken bazı projelerin ek bütçesinin bu oranın üzerinde gerçekleştiği görülmüştür.
Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in “Proje süresi ve bütçesi” başlıklı 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında; projeler için verilebilecek ek bütçenin proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olabileceği ifade edilmiştir.
Atatürk Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Uygulama Yönergesi’nin “Proje bütçesi ve uygulama esasları” başlıklı 21’inci maddesinde; projelerin esas olarak Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Komisyonu tarafından kabul edilen bütçe ve harcama planına göre tamamlanacağı, gerekli durumlarda harcama planı değişiklikleri proje yürütücüsünün gerekçeli talebi üzerine Komisyon tarafından karara bağlanacağı, proje yürütücüsünün gerekçeli talebi üzerine, Komisyon kararı ile projeler için ilgili yönetmelikte belirtilen oranları aşmamak üzere ek bütçe sağlanabileceği belirtilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere; projelerde asıl amaç, projenin komisyon tarafından kabul edilen bütçe ve harcama planına göre tamamlanmasıdır. Ancak, gerekli durumlarda yürütücünün talebi üzerine Yönetmelik’te yer alan %50 oranını aşmamak üzere ek bütçe verilebilecektir.
Gerçekleştirilen denetimlerde, özellikle Güdümlü Proje olmak üzere bazı projelerde, proje bütçesinin %50’sini aşan oranlarda ek bütçe verildiği görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında bulguda yer alan tespite itiraz edilmemiş, Atatürk Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi Yönergesi’nde ve Atatürk Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi Uygulama Esasları ve Kullanıcı Kılavuzu’nda yapılan değişiklikler ile ek bütçe limitlerinin aşılmaması için yeni kurallar belirlendiği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak bilimsel araştırma projelerinin bütçelerinin, ek bütçe gerekliliği de göz önünde bulundurularak belirlenmesi, ek bütçe verilmesi durumunda ise %50 sınırına uyulması gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yükseköğretim kurumlarında yürütülen bilimsel araştırma projelerine verilen ek bütçelerin, proje bütçesinin %50’sini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak bazı projelerde bu oranın aşıldığı tespit edilmiştir. Atatürk Üniversitesi, ek bütçe limitlerinin aşılmaması için yeni kurallar belirlemiştir. Sonuç olarak, projelerin bütçelerinin dikkatlice belirlenmesi ve ek bütçe taleplerinin %50 sınırına uygun olarak değerlendirilmesi önem arz etmektedir. |