|
ÖZET: Bilimsel araştırma projeleri kapsamında alınan teçhizatların gerekçe raporlarında genel ifadelerin kullanıldığına dair tespitler yapılmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Çukurova Üniversitesi’nde yürütülen projelerde bilgisayar, sarf malzemeleri ve donanım alımları için hazırlanan gerekçe raporları yeterli ayrıntıyı içermemektedir. Bu durum, projelerin etkin bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan teçhizatın gerekliliğini yeterince açıklayamamaktadır.
Çukurova Üniversitesi, bilimsel araştırma projeleri için bir yönerge oluşturmuş ve bu yönergenin 17. maddesinde destek miktarlarının belirlenmesi ve belirli talepler için sınırlamalar getirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi, bilgisayar ve ilgili malzemelere yönelik destek sağlanabilmesi için gerekçelerin kapsamlı bir şekilde sunulmasını şart koşmaktadır. Ancak mevcut gerekçe raporları, araştırma sürecinde elde edilecek verilerin yönetimi gibi genel ifadelerle sınırlı kalmaktadır. Üniversite, 2022 ve sonrasında proje başvurusu yapacak araştırmacıların bu konuda bilgilendirileceğini belirtmiştir. Kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı açısından, gerekçe raporlarının ayrıntılı bilgi içermesi gerektiği ve genel ifadelerle yapılan başvuruların kabul edilmemesi gerektiği ifade edilmektedir. Bu durum, bilimsel projelerin sürdürülebilirliği ve başarıyla yürütülmesi için kritik öneme sahiptir. |
BULGU: Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Alınan Teçhizatların Gerekçe Raporlarının Genel İfadeler İçermesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Çukurova Üniversitesi akademik birimlerinde görevli personel tarafından yürütülen bilimsel araştırma projelerin yürütülebilmesi için bilgisayar, bilgisayar sarf malzemeleri ve bilgisayar donanımı alımlarının zorunlu olduğuna dair hazırlanan gerekçe raporlarında genel ifadelere yer verildiği, raporların ayrıntılı bilgi içermediği tespit edilmiştir.
Çukurova Üniversitesi öğretim üyeleri ve doktora, tıpta, veterinerlik ve diş hekimliğinde uzmanlık ya da sanatta yeterlik eğitimini tamamlamış üniversitenin mensubu araştırmacılar tarafından yönetilen/yönetilecek olan bilimsel araştırma proje tekliflerinin değerlendirilmesi, kabulü, desteklenmesi, bunlara ilişkin hizmetlerin yürütülmesi, izlenmesi ve sonuçlarının değerlendirilmesi ile ilgili usul ve esasları düzenlemek amacıyla Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi hazırlanmıştır.
Yönerge’nin “Projelerin Bütçesi ve Uygulama Esasları” başlıklı 17’nci maddesinde; proje türlerine göre sağlanacak destek miktarlarının her yıl Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu tarafından belirlenerek ilan edileceği, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun, bilgisayar, yazıcı, kamera, kırtasiye, fotokopi, seyahat ve benzeri yaygın olarak gerçekleştirilen talepler için sınırlama getirebileceği ifade edilmiştir.
Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi Uygulama İlkeleri’nin “Genel İlkeler ve Esaslar” bölümünde; projeler kapsamında, bilgisayar, bilgisayar sarf malzemeleri ve bilgisayar donanımı alımlarına destek sağlanmayacağı, ancak proje başvuru aşamasında, ilgili teçhizatın projenin yürütülebilmesi için zorunlu ihtiyaç olduğuna dair gerekçenin kapsamlı açıklanması ve gerekçenin Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu tarafından uygun görülmesi durumunda bu tür giderler için destek sağlanabileceği belirtilmiştir.
Üniversite tarafından desteklenen projelerin yürütücüleri tarafından bilgisayara ihtiyaç duyulduğuna dair gerekçe raporlarında; araştırma kapsamında elde edilecek verilerin kaydı, düzenlenmesi, analiz edilmesi, tez yazımı ve proje çalışmalarında kullanılması gibi genel ifadelere yer verilmiştir. Gerekçelendirilen ifadeler amortisman süresini doldurmamış olan bir bilgisayar tarafından da karşılanabilecektir.
Üniversite tarafından, 2022 ve sonraki süreçte bilimsel araştırma projeleri kapsamında alınan teçhizatların gerekçe raporlarının genel ifadeler içermesi konusunda proje başvurusu yapacak olan ve Bilimsel Araştırma Proje Komisyonunda görevli araştırmacıların bilgilendirileceği ifade edilmiştir.
Bilimsel araştırma projeleri kapsamında alınan teçhizatların gerekçe raporlarının denetim yılı içerisinde genel ifadeler içermesinden dolayı açıklanan nedenlerle, kamu kaynaklarının etkili ekonomik verimli kullanılması açısından projelerin yürütülebilmesi için bilgisayar, bilgisayar sarf malzemeleri ve bilgisayar donanımı alımlarının zorunlu olduğuna dair hazırlanan gerekçe raporlarında, mecburiyetin nedenlerinin ayrıntılı bilgi içerecek şekilde hazırlanması gerektiği ve genel ifadelerle hazırlanmış detay içermeyen başvuruların kabul edilmemesi gerektiği değerlendirilmektedir.