|
ÖZET: Kamu idaresinin eczane yapımına yönelik harcamalarının, ilgili varlık hesaplarına kaydedilmeden doğrudan gider olarak yazıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 20. maddesi, yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, eczane yapımına ilişkin masrafların, işin tamamlanmasının ardından binalar hesabına aktarılması gerektiği ifade edilmektedir.
Yapılan incelemelerde, eczane inşası için toplamda 312.900 TL harcama yapıldığı, ancak bu tutarın doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, seramik işçiliği gibi diğer işler için yapılan harcamaların ne kadarının eczane ile ilgili olduğu net bir şekilde belirlenememiştir. Bu durum, bilançoda 252 Binalar Hesabı’nın eksik görünmesine ve amortisman ayrılması gereken 257 Birikmiş Amortisman Hesabı’nda da bir eksikliğe yol açmıştır. Kamu idaresi, denetim raporunda belirtilen hususlara uyulacağını taahhüt etmiştir. Sonuç olarak, eczane yapımına ilişkin harcamaların doğru bir şekilde binalar hesabına kaydedilmesi ve gerekli amortismanların ayrılması gerektiği sonucuna varılmıştır. |
BULGU: Bina Yapımının Doğrudan Gider Yazılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Kamu idaresinin, eczane yapımına ilişkin harcamaları ilgili varlık hesaplarına kaydetmeden doğrudan giderleştirdiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 20’nci maddesinde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılıcağı ifade edilmiştir.
Yönetmeliğin bu hükmüne istinaden eczane yapılmasına ilişkin harcamaların iş tamamlanana kadar bu hesapta izlenmesi, işin tamamlanmasının ardından binalar hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede eczane yapımı için toplam 312.900 TL harcamanın yapıldığı; (ayrıca başka işlerle beraber seramik işçiliği de yapıldığı fakat ne kadar kısmının eczaneye ait olduğu anlaşılamamaktadır) ancak harcamaların doğrudan gider yazıldığı görülmüştür.
Dolayısıyla bilançoda 252 Binalar Hesabı eczane yapımına harcanan tutar kadar ve ayrıca binalar amortismana tabi olduğu için 257 Birikmiş Amortisman Hesabı ayrılması gereken amortisman tutarı kadar eksik görünmesine sebebiyet verilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında bulguda yer verilen tespitlere uyulacağını ifade etmiştir.
Sonuç olarak, eczane yapımı için yapılan harcamaların binalar hesabına kaydedilmesi ve amortisman ayrılması gerektiği değerlendirilmektedir.