BULGU: Binalar Hesabında İzlenmesi Gereken Varlıkların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları

Geçici kabulleri önceki yıllarda yapılmış olan il müdürlükleri hizmet binaları yapım işlerine ait giderlerin, geçici kabul tarihinden itibaren 252-Binalar Hesabı’na aktarılması gerekirken, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam edildiği görülmüştür.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 138’inci ve Türkiye İş Kurumu Muhasebe Uygulama Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı” başlıklı 86’ncı maddelerinde; 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı belirtilmektedir.
Yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde, malzeme, işçilik ve genel giderler geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihten, diğer hallerde ise işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihten itibaren ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmalıdır. Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, maddi duran varlıklar için yapılan her türlü giderin geçici kabul tarihine kadar izlenmesi için kullanılmaktadır. Dolayısıyla, geçici kabul tarihinden itibaren ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gereken bu tutarların, yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmemesi gerekmekte olup 258 numaralı hesabın 2022 yılı açılış kayıtlarında, geçici kabulü önceki yıllarda yapılmış olan inşaat, bina onarımı, tadilat ve güçlendirme işlerine ait tutarlar olmamalıdır.
Kurum muhasebe kayıtları ile mali tablolarının incelenmesinde, il müdürlükleri hizmet binaları için yapılan 12.393.945,00 TL tutarındaki her türlü madde, malzeme, işçilik ve genel giderlerin, geçici kabul tarihinden (geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarih) itibaren 252-Binalar Hesabı’nda izlenmesi gerekirken 258 numaralı hesapta izlenmeye devam edildiği görülmüştür.
Kurum cevabında, geçici kabulleri yapılmış olan binalar için yapılan giderlerin geçici kabul tarihinden itibaren 252-Binalar Hesabına aktarılması için gerekli talimatın ilgili İl Müdürlüklerine verildiği ifade edilmişse de 252-Binalar Hesabı’ndaki 12.393.945,00 TL tutarındaki hata geçerliliğini sürdürmektedir.
Bu itibarla, geçici kabulleri yapılmış olan il müdürlükleri hizmet binaları yapım işlerine ait giderlerin geçici kabul tarihinden itibaren 252-Binalar Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il müdürlükleri hizmet binalarına ait giderlerin, geçici kabul tarihinden itibaren 252-Binalar Hesabı’na aktarılması gerekirken, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Türkiye İş Kurumu Muhasebe Uygulama Yönetmeliği gereğince, geçici kabul tarihinden itibaren ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gereken tutarların 258 numaralı hesapta yer alması hatalıdır. Kurum, gerekli talimatları vermiş olsa da, 12.393.945,00 TL tutarındaki hata devam etmektedir.