|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatlar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu tür işlemlerin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedildiği ve 430 hesabının hiç kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Aynı yönetmelik, kamu idarelerinin faaliyetlerini belirli dönemler itibarıyla raporlamalarını ve bu süreçte dönemsellik ilkesine uymalarını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, alınan depozito ve teminatların vadesine göre doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. İdare, bu bulgular doğrultusunda gerekli düzenlemeleri yapacağını ifade etmiştir. Dolayısıyla, mevzuata uygun bir şekilde işlem yapılması ve hesapların doğru kullanılması önem arz etmektedir. |
BULGU: Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek olan depozito ve teminatlar için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 257’nci maddesinde bu hesabın, mevzuatları gereği belirli olmayan bir vadeyle, vadesiz ve/veya bir yıldan kısa vade ile nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmelik’in 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 320’nci maddesinde ise, bu hesabın mevzuatları gereği nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek olan depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca, 23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmî Gazete‘de yayınlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin (b) fıkrasında tanımlanan “Dönemsellik” ilkesi gereği, kamu idarelerinin faaliyetlerini belirli dönemler itibarıyla raporlamaları ve diğer dönemlerden bağımsız olarak saptamaları esastır.
Anılan mevzuat hükümleri gereğince, belirli olmayan bir vadeyle, vadesiz ve/veya bir yıldan kısa vade ile nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında, bir yıldan uzun vadede iade edilmek üzere nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların ise 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; alınan depozito ve teminatların vadesine bakılmaksızın 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedildiği ve 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının ise hiç çalıştırılmadığı görülmüştür.
İdare tarafından, gerekli işlemlerin bulguda belirtilen şekilde mevzuata uygun olarak yerine getirileceği belirtilmiştir.
Bu itibarla, idare tarafından dönemsellik ilkesi doğrultusunda, alınan depozito ve teminatların vadesine göre ayrılıp ilgili hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir.