BULGU: Borçlanmanın Amacı Dışında Kullanılması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Milli Emlak Müdürlüğünden Taşınmaz alınması ve Yalova Merkez İçme Suyu İsale Hattı İnşaatının KDV bedelinin ödenmesi için yapılan borçlanmaların idarenin diğer faaliyetlerinde kullanıldığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesiyle “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesine göre borçlanmaya karar vermek, meclisin yetkisindedir.
Yapılan incelemede, belediye meclisinin, belediye başkanına, Yalova Merkez İçme Suyu İsale Hattı İnşaatının KDV bedelinin ödenmesi için 90 milyon TL, Milli Emlak Müdürlüğünden Taşınmaz alınması için 30 milyon TL olmak üzere toplam 120 milyon TL borçlanma yetkisi verdiği, bu kapsamda detayı aşağıdaki tabloda görüleceği üzere 110 Milyon TL borçlanma yapıldığı görülmüştür. Borçlanma amacı çerçevesinde toplam 56.700.335 TL harcandığı, ancak borçlanılan amaç çerçevesinde devam etmekte olan ödemeler için kalması gereken 53.299.665 TL’nin banka hesaplarında bulunmadığı, idarenin diğer faaliyetleri doğrultusunda harcandığı tespit edilmiştir.
Tablo 12: Borçlanmalar ve Karşılığında Yapılan Harcamalar
| Borçlanma Nedeni | Borçlanma Yetkisi (TL) | Gerçekleştirilen Borçlanma (TL) | Amaç Doğrultusunda Yapılan Harcama (TL) |
İleride Harcanmak Üzere Bankada Olması Gereken Tutar (TL) |
| Yalova Merkez İçme Suyu İsale Hattı İnşaatının KDV Bedelinin Ödenmesi | 90.000.000 | 90.000.000 | 51.630.023 | 38.369.977 |
| Milli Emlak Müdürlüğünden Taşınmaz Alınması |
30.000.000 | 20.000.000 | 5.070.312 | 14.929.688 |
| TOPLAM | 120.000.000 | 110.000.000 | 56.700.335 | 53.299.665 |
Borçlanma suretiyle edinilen kaynakların, belediye meclisinden alınan yetki çerçevesinde kullanılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yalova Belediyesi’nin borçlanma amacı dışında harcama yaptığı tespit edilmiştir. Belediye meclisi, Yalova Merkez İçme Suyu İsale Hattı İnşaatı için 90 milyon TL ve Milli Emlak Müdürlüğünden taşınmaz alımı için 30 milyon TL olmak üzere toplam 120 milyon TL borçlanma yetkisi vermiştir. Ancak, bu borçlanmanın yalnızca 56.700.335 TL’si belirlenen amaçlar doğrultusunda harcanmış, geriye kalan 53.299.665 TL’nin ise idarenin diğer faaliyetlerinde kullanıldığı belirlenmiştir. Borçlanma kaynaklarının, meclisten alınan yetki çerçevesinde kullanılması gerekmektedir. |