BULGU: Borçlu Abonelerle İlgili Lüleburgaz Belediyesi Su Hizmetlerini Yürütme, Usullerini Belirleme ve Tarifeler Yönetmeliği’nin Uygulanmaması Nedeniyle Kurum Alacaklarının Tahsilinin Zorlaşması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İdare tarafından borçlarını ödemeyen abonelerin su kullanımının, Su Hizmetlerini Yürütme, Usullerini Belirleme ve Tarifeler Yönetmeliği’nde öngörüldüğü şekilde sonlandırılmadığı, bu durumun, abonelik teminatını aşan borç tutarlarının tahsil edilememesine neden olduğu tespit edilmiştir.
Lüleburgaz Belediyesi Su Hizmetlerini Yürütme, Usullerini Belirleme ve Tarifeler Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinde; üst üste iki dönem su borcunu ödemeyen abonelerin sularının kapatılacağı ifade edilmiştir. Lüleburgaz Belediye Meclisinin 17.10.2022 tarih ve 2022/91 sayılı Kararı ile kabul edilen Lüleburgaz Belediye Başkanlığı 2023 yılı Ücret Tarifesinde; güvence bedelinin, meskenler için 352,50 TL, ticari aboneler için 540,00 TL ve fabrikalar için ise 9.900,00 TL olarak belirlendiği görülmüştür.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca; takip eden iki dönem ve üzerinde borçlarını ödemeyen abonelerin sularının kesilmesi gerekmekte olup bu halde teminat bedelinin, mevcut iki dönemlik borçları ekseriyetle karşılayabileceği değerlendirilmektedir. Nitekim teminat bedeli de su ve atık su tüketim bedelinin ödenmemesi ihtimaline karşılık alınan bir güvence olup ödenmemiş borçlar dolayısıyla Belediyenin mahkeme yolu veya icra safhası gibi hukuki durumlara başvurması suretiyle ortaya çıkabilecek maliyetleri azaltıcı niteliğe sahiptir.
Yapılan incelemede; İdare tarafından 2023 yılı içerisinde ödenmemiş faturalardan dolayı su kullanımlarının kesilmediği, bunların dışında beş ve daha fazla dönem borcunu ödemeyen 9.135 adet abone ve 33.972.693,89 TL tutarında fatura alacağı olduğu, bu abonelerden 5.629 adetinin on iki dönem ve üzerinde ödenmemiş faturası bulunduğu ancak buna karşın Belediye tarafından bu abonelerin su kullanımına ilişkin herhangi bir kesinti işleminin yapılmadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak; İdare alacaklarının güvence altına alınabilmesi ve hukuki ihtilaf sayısının azaltılarak kamu kaynaklarının verimli kullanılabilmesini teminen abonelerin mevcut borçları, alınan teminat bedelini aşmadan önce harekete geçilerek aboneliklerin sona erdirilmesi gerekmektedir.
| ÖZET: Lüleburgaz Belediyesi’nin Su Hizmetlerini Yürütme Yönetmeliği’nin uygulanmaması nedeniyle, borçlu abonelerin su kullanımının sonlandırılmadığı ve bu durumun alacakların tahsilini zorlaştırdığı tespit edilmiştir. 2023 yılı itibarıyla, üst üste iki dönem borcunu ödemeyen abonelerin sularının kesilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, 9.135 abonenin toplam 33.972.693,89 TL tutarında ödenmemiş faturası bulunmaktadır. Bu durum, belediyenin alacaklarının güvence altına alınması ve kamu kaynaklarının verimli kullanılması açısından aboneliklerin sona erdirilmesi gerekliliğini ortaya koymaktadır. |