Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü İle Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarının Kanunda Öngörülen % 10’luk Sınırı Aşması ve Kamu İhale Kurumunun Uygun Görüşünün Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle yaptığı mal, hizmet ve yapım alımlarında, mevzuatta öngörülen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, harcama oranlarının yasal limitlerin çok üzerinde olduğu tespit edilmiştir; bu durum mevzuata aykırıdır ve ilgili düzenlemelere uyulması gerekmektedir. BULGU: Doğrudan […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin personel şirketinden yapılan hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK ve ilgili mevzuat gereği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme yapılması zorunludur. Ayrıca, yapılan ödemelerin brüt asgari ücret üzerinden hesaplandığı ve sözleşme yapılmadan ödemelerin gerçekleştirilmesinin uygun olmadığı belirtilmiştir. BULGU: Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına […]

→

İhale Usulü ile Yapılan Taşınmaz Satışları Sonrasında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yapılan taşınmaz satışlarında, ihale bedelinin ödenmesi için belirlenen 30 veya 60 günlük süreye rağmen sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, taşınmaz satışlarında sözleşme yapılması zorunludur; ancak yapılan incelemelerde, toplam 20 satış işleminin sözleşmesiz gerçekleştirildiği belirlenmiştir. BULGU: İhale Usulü ile Yapılan Taşınmaz […]

→

Belediyenin Tasarrufunda Bulunmayan Taşınmazların Üzerindeki Ticari Ünitelerin Mevzuata Aykırı Bir Şekilde Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tatvan Belediyesi’nin mülkiyetinde olmayan taşınmazlar üzerindeki 10 ticari ünitenin mevzuata aykırı olarak kiralandığı tespit edilmiştir. Kiralamalar, kesin tahsis yapılmaksızın gerçekleştirilmiş olup, bu durum idarenin tasarruf yetkisinin bulunmadığını göstermektedir. Ayrıca, kiracıların devri ve elde edilen kira gelirinin Hazineye ödenmesi gerekliliği nedeniyle hukuki süreçlerin başlatılması önerilmektedir. BULGU: Belediyenin Tasarrufunda Bulunmayan […]

→

Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin borç stoku, yasal borçlanma limitinin 124.075.058,74 TL üzerinde bulunmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi gereğince, belediyelerin borçlanma limitleri belirlenen usul ve esaslara uygun olarak aşılmamalıdır; aksi takdirde ilgili yetkililer hakkında cezai işlemler uygulanabilir. BULGU: Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıtların Mevzuata Uygun Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin taşınmaz varlıklarına ilişkin kayıtları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tutulmamıştır. Taşınmazların envanterinin çıkarılması, değerleme işlemleri ve cins tashihlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmasında da eksiklikler olduğunu göstermektedir. BULGU: Taşınmazlara İlişkin Kayıtların Mevzuata Uygun Tutulmaması 2022 Yılı […]

→

Arsa Satışlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi tarafından satılan arsaların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Satış bedellerinin kayıtlı değerleri üzerinden çıkarılması ve aradaki olumlu farkın 600 Gelirler Hesabına kaydedilmesi gerekirken, hatalı olarak 250 Arazi ve Arsalar Hesabından çıkış yapılmış ve mali tablolarda 4.644.670,85 TL eksiklik görülmüştür. BULGU: Arsa Satışlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2022 Yılı […]

→

Su ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bozüyük Belediyesi, su ve kanalizasyon tesislerine yönelik harcamalarına katılma paylarını almamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu hizmetlerden yararlanan kişilerin harcamalara katılması gerekmektedir. Ancak, 2018-2022 yılları arasında yapılan toplam 20.932 metre atıksu ve 16.116 metre içme suyu hattı için katılma payları tahakkuk ettirilmemiştir. Bu durum, ilgili mevzuat […]

→

Su Güvence Bedellerinin Abonelere İadesi Sırasında Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bozüyük Belediyesi su aboneliği sırasında alınan güvence bedellerinin, abonelik sona erdiğinde güncellenmeden iade edildiği tespit edilmiştir. Güvence bedelinin, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranlarıyla güncellenerek iade edilmesi veya m3 su bedeli üzerinden alınarak iade edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Su Güvence Bedellerinin Abonelere İadesi Sırasında Güncellenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]

→

Organize Sanayi Bölgesi Kanununa Göre Belediyeye Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bozüyük Belediyesi mücavir alanındaki Organize Sanayi Bölgesi (OSB) tarafından firmalara verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının harçları belediye hesabına yatırılmamıştır. 4562 sayılı Kanun gereği, OSB’nin ruhsat harçlarını tahsil ederek ilgili belediyeye iletmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu durumun takibi ve gereğinin yerine getirilmesi Bozüyük Belediyesi’nin sorumluluğundadır. BULGU: Organize Sanayi Bölgesi […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatların Müteahhitlerinden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu kurum ve kuruluşlarına ait inşaatlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, bu harcın tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak mülkiyeti il özel idaresine ait olmayan taşınmazlar için harç alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu nedenle, yapı kullanım izin harcının belirlenip […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşıyan Bölgelerde Teknik Altyapı Bedeli Alınmadan Yapı İzni Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geliştirme alanı vasfı taşıyan ve altyapısı bulunmayan yerlerde inşaat ruhsatı verilmesi sırasında “Teknik Altyapı Bedeli” tahsil edilmediği tespit edilmiştir. İmar Kanunu’nun 23. maddesi, bu bedelin alınmasını zorunlu kılmakta; altyapısı tamamlanmamış alanlarda yapı izni verilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Ancak, ilgili idare tarafından bu şartlara uyulmadığı görülmüştür. BULGU: Geliştirme […]

→

Akaryakıt Alım İşlemleri İle İlgili Süreçlerde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre Bozüyük Belediyesi’nin akaryakıt alım süreçlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. Belediyenin akaryakıt depolama tesisi bulunmamakta, ihale şartnamelerinde gerekli güvenlik ve kalite kontrol önlemleri eksik kalmaktadır. Ayrıca, akaryakıt ikmalinin mekanik sayaçlarla yapılması, maliyetleri artırmakta ve rekabeti azaltmaktadır. Bu durum, belediyenin akaryakıt fiyat artışlarından daha fazla etkilenmesine yol açmaktadır. BULGU: Akaryakıt Alım […]

→

Bordür Alımı Teknik Şartnamesinde Rekabeti Azaltıcı Koşullara Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bozüyük Belediyesi’nin 2022/621276 ihale kayıt numaralı Washbeton Bordür Alımı Teknik Şartnamesi’nde rekabeti azaltıcı koşullar bulunduğu tespit edilmiştir. İhalede alınan tek teklif 962.000 TL olup, malzemelerin teslim süresi 60 takvim günü olarak belirlenmiştir. Rekabetin artırılması ve daha uygun fiyatların elde edilmesi için belediyenin uygun kapasitede bir depolama alanı oluşturması ve şartnamelerde rekabeti azaltıcı unsurlara yer […]

→

Belediyeye Ait Mevcut Altyapı Tesislerinin Tamamının Coğrafi Bilgi Sistemlerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bozüyük ilçesindeki belediyeye ait içme suyu, atıksu ve yağmursuyu altyapı tesislerinin verileri, coğrafi bilgi sistemlerine aktarılmamıştır. Bu durum, su kayıp kaçaklarının etkin yönetimi ve altyapı bakım onarım faaliyetlerinin verimliliği açısından önemli sorunlar yaratmaktadır. Mevcut altyapının coğrafi bilgi sistemlerine entegrasyonu, yeni projelerin planlanması ve mevcut tesislerin etkileşimlerinin belirlenmesi için gereklidir. BULGU: Belediyeye Ait Mevcut Altyapı […]

→