İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların envanter çalışmaları tamamlanmamış, tapu bilgileri fiili durumla uyumlu hale getirilememiştir. Bu durum, taşınmazların numaralandırılması, dosyalanması, cins tashihi ve değerleme işlemlerinin yapılmaması nedeniyle muhasebe bilgilerini güncelleyememiştir. Mevzuatta belirtilen süre içinde gerekli işlemler tamamlanmadığı için mali tablolar doğru bilgi sunmamaktadır. BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı […]

→

Banka Kredileri Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin İller Bankası’ndan kullandığı banka kredilerine ait faiz giderleri, 300 Banka Kredileri hesabında kaydedilmiştir. Ancak, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Gelecekteki faiz giderlerinin doğru bir şekilde izlenebilmesi için, detaylı hesap planında uygun muhasebe hesaplarının oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Banka Kredileri Hesaplarının Gerçek Durumu […]

→

Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının Dönemsellik İlkesine Uygun Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İl Belediyesi’nin depozito ve teminatları, dönemsellik ilkesine aykırı olarak bir yıldan kısa vadeli gibi değerlendirilmiş ve 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edilmiştir. Bu durum, 330 no.lu hesapta 4.363.550,97 TL fazla görünmesine ve 430 no.lu hesabın kullanılmamasına yol açmıştır. BULGU: […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu harcın ödenmesi gerekmekte olup, ilgili mevzuat hükümlerine uyulması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin gelir kaybını önlemek için gerekli takip ve tahsilat işlemlerinin yapılması önerilmektedir. BULGU: Ulusal Bayram Gününde […]

→

İşletme Hakkının Devri Niteliğindeki Taşınmaz Kiralamalarında Katma Değer Vergisi Tahakkukunun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi, taşınmaz kiralamalarında Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkukunu gerçekleştirmemiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, iktisadi işletmelere dahil taşınmazların kiralanması KDV’ye tabi olup, bu durum büfe, çay ocağı gibi kiralamalarda da geçerlidir. Kamu idaresi, mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: İşletme Hakkının Devri Niteliğindeki Taşınmaz Kiralamalarında Katma Değer Vergisi […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye meclisi tarafından kabul edilen ücret tarifesinde telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelleri belirlenmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi gerektiği, ancak bu işlemin yıl geçtikten sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin […]

→

Kurum Taşınmazlarının Tahsislerine ilişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesine ait taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmaz tahsisi yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına yapılabilirken, bazı taşınmazların derneklere ve spor kulüplerine tahsis edildiği görülmüştür. Kamu idaresi, ilgili mevzuat hükümlerine uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Kurum Taşınmazlarının Tahsislerine ilişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması […]

→

Kira İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin taşınmazlarının mevzuata aykırı olarak kiraya verildiği, özellikle kira sürelerinin on yılı aşmasına rağmen ihale yapılmaksızın uzatıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kiralama işlemlerinin encümen ve meclis yetkilerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat hükümlerine uyulması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Kira İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Taşınmazların İdaresinde Ecrimisil Karşılığında Kullandırmanın Usul Haline Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak 8 büfe ve 14 tezgâhı ihale yapmadan ecrimisil karşılığında kullandırmıştır. Ecrimisil, kamu malının haksız işgaline karşı bir tazminat olup, taşınmazların yönetiminde bir yöntem olarak değerlendirilmemelidir. İlgili mevzuat gereği, bu taşınmazların ihale edilmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınmazların İdaresinde Ecrimisil Karşılığında […]

→

Hurdaya Ayrılan Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile Birikmiş Amortismanlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi İdare’si, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkları 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlememiştir. Bu durum, hurdaya ayrılan varlıkların muhasebe sisteminde takibinin yapılamamasına ve mali tabloların eksik bilgi sunmasına yol açmaktadır. Kamu idaresi, mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Hurdaya […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Bu kapsamda, yasaklılık kontrolü yapılmaması, ihtiyaçların tek kişiden temin sebeplerinin yeterince açıklanmaması ve alımların kısımlara bölünmesi gibi uygulamalar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. İdarenin, mevzuata uygun hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi […]

→

Çeşitli Gelirlerin Tahakkuk ve Tahsilat İşlemlerinin Su İşleri Müdürlüğünce Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İl Belediyesi’nin su, kira ve vergi gibi gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat işlemleri Su İşleri Müdürlüğü tarafından yürütülmüştür. Ancak 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre bu işlemlerin Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilmesi gerekmektedir. 2020 yılı raporunda da benzer bir bulgu yer almış, gerekli çalışmalar başlatılmış ancak […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. İdarenin muhasebe kayıtlarında, önceki yıllara ait borçlar varken cari yıl borçlarına öncelik verilmesi, hukuki sorumluluk doğurmaktadır. Kamu kaynaklarının hukuka uygun kullanılması ve alacaklıların hak kaybı yaşamaması için, ödemelerin mevzuat hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtları ile İcmal Cetvelleri Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi taşınmaz icmal cetvelleri ile idare bilançosundaki maddi duran varlık hesapları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Taşınmaz kayıt formları ile icmal cetvellerinin incelenmesi sonucunda, bazı taşınmaz satışlarının cetvellerde hatalı veya eksik yer aldığı belirlenmiştir. Kamu idaresi, mevzuata uyulacağını taahhüt etmiştir. BULGU: Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtları ile İcmal Cetvelleri […]

→

Şahıslara Satışı Yapılan Taşınmazların Muhasebe Çıkış Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin şahıslara bedelli devredilen taşınmazlarının muhasebe çıkış kayıtları yapılmamıştır. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır ve mali tabloların hatalı bilgi içermesine yol açmaktadır. İdare, 9.731.548,00 TL değerindeki arsaların kayıtlı kalması nedeniyle hata yapıldığını kabul etmiş ve ilgili mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Şahıslara Satışı Yapılan […]

→