Kurumca Edinilen Taşınmazların Muhasebe Giriş Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, il belediyesinin şahıslardan bedeli mukabilinde devraldığı taşınmazların muhasebe giriş kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Toplam 4.562.650,00 TL değerindeki taşınmazlar, ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde muhasebeleştirilmediğinden, mali tablolarda hatalara yol açmıştır. Kamu idaresi, bulguya katıldığını ve mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Kurumca Edinilen Taşınmazların Muhasebe Giriş Kaydının Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]

→

Maddi Duran Varlıklara Hatalı Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklar için ya hiç amortisman ayrılmamış ya da kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrılmıştır. Bu durum, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı ile diğer mali tabloların doğruluğunu etkilemekte ve idarenin mali sonuçlarını yanıltmaktadır. Kamu idaresi, mevzuat hükümlerine uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Maddi Duran Varlıklara Hatalı Amortisman […]

→

İdare Şirketindeki Sermaye Tutarlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Üç şirketteki sermaye tutarları hatalı olarak kaydedilmiş ve düzeltme kaydı yıl sonrasında yapılmıştır. Bu durum, idarenin mali tablolarında 386.689,12 TL’lik bir hataya yol açmaktadır. BULGU: İdare Şirketindeki […]

→

Kamu Kurumlarına Yapılan Tahsislerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi kamu kurumlarına tahsis ettiği 7 taşınmazın muhasebe kayıtlarına alınmadığını tespit etmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değer üzerinden muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bu kaydın yapılmaması, mali tabloların hatalı bilgi içermesine yol açabilecektir. BULGU: Kamu Kurumlarına Yapılan Tahsislerin Muhasebe Kayıtlarında […]

→

Kamu İdaresi Adına Kesilen Katkı Payının İlgili Kurum Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyeleri tarafından kamu idareleri adına tahsil edilen katkı paylarının ilgili kurum hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kanun gereğince, tahsil edilen katkı paylarının belirlenen süre içinde il özel idarelerine ödenmesi zorunludur. İncelemelerde, 346.211,74 TL tutarındaki katkı payının aktarılmadığı ve bu durumun yasal işlem gerektirdiği belirtilmiştir. BULGU: Kamu […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Süresinde Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının, süresinde İl Özel İdaresine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre, bu katkı paylarının zamanında ödenmesi gerekmekte olup, gecikmelerin önlenmesi için gerekli yasal işlemlerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait […]

→

Mal Alımları ile Yapım İşlerinin Parasal Sınırların Altında Kalacak Şekilde Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde mal alımları ve yapım işlerini parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Bu durum, kanunun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmekte olup, ilgili mevzuat gereği ihale usulleriyle yapılması gereken işlemlerin doğrudan teminle gerçekleştirilmesi sorumluluk doğurmaktadır. BULGU: Mal Alımları ile […]

→

Yapım İşlerinde Verilen Süre Uzatımlarının Somut Veriye (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin yapım işlerinde süre uzatımlarının somut veriye dayanmadan belirlendiğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen şartlar göz önünde bulundurulmadan yapılan hesaplamalar, pandemi ve fiyat artışları gibi nedenlerle geçerli kılınmaya çalışılmıştır. Gelecek süre uzatımlarının somut verilere dayandırılacağı ifade edilmiştir. BULGU: Yapım […]

→

Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde %2’den fazla muafiyet uygulanmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, muafiyet oranı azami %2 olmalıdır. Yüksek muafiyet oranları, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve hukuki ihtilaflara yol açabilmektedir. İdare, uygun muafiyetin sağlanacağına dair taahhütte […]

→

Yapım İşlerinde All Risk Sigortasının Yapım İşleri Genel Şartnamesine Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerinde all risk sigortalarının sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, süre uzatımı verilen işlerde all risk sigorta sürelerinin genellikle uzatılmadığı görülmekte olup, kamu idaresi bu konuda gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Yapım İşlerinde All Risk Sigortasının Yapım […]

→

Yapım İhaleleri Gereği Verilen Taşınırların Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin yapım ihale dokümanlarında yüklenicilerin idareye vermesi gereken taşınırların kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereği, tüm taşınırların kayıt altına alınması zorunludur; ancak, taşınır işlem fişi ve muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Kamu idaresi, eksik kayıtların düzenleneceğini belirtmiştir. BULGU: Yapım İhaleleri Gereği Verilen Taşınırların Kaydedilmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]

→

Veteriner Tıbbi Ürünlerini Tedarik Eden Yüklenicinin Gereken Şartları Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeye ait hayvan barınağında veteriner tıbbi malzeme tedarik eden yüklenici, mevzuatta belirtilen şartları taşımamaktadır. İlgili yönetmelik, veteriner ürünlerinin yalnızca ruhsatlı depolardan temin edilebileceğini belirtirken, yüklenicinin veteriner hekim istihdam etmemesi ve perakende satış izninin olmaması hukuki sorunlar yaratmaktadır. Belediyenin, 2021 yılı raporundaki uyarılara rağmen gerekli önlemleri almadığı tespit edilmiştir. […]

→

Avukatlık Vekalet Ücretlerinde Hatalı Uygulama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin vekalet ücretlerinin kaydı ve dağıtımının 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye uygun yapılmadığını ortaya koymuştur. Vekalet ücretlerinin, davayı takip eden avukatların isimleri belirtilerek emanet hesabına yatırılması ve dağıtımın ilgili mevzuata göre gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, önceki yıllarda belirtilen hususların uygulanmaması nedeniyle kamu görevlilerinin gerekli işlemleri yapmadığı sonucuna varılmıştır. BULGU: […]

→

Taşınmaz Kiralamalarında Hatalı Uygulama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediyenin kiraya verdiği taşınmazlarda 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Kiralama süreleri 10 yılı aşmamalı ve üç yıldan fazla kiralamalar belediye meclisi tarafından belirlenmelidir. Mevcut uygulamalar hukuka uygun değildir ve 133 taşınmazın kiralama işlemleri ihale yoluyla gerçekleştirilmelidir. BULGU: Taşınmaz Kiralamalarında […]

→

Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin Şartname/Sözleşmede Belirsizlik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin taşınmaz kiralamalarına ilişkin şartname ve sözleşmelerinde kira artış maddesinin belirsizlik içerdiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na göre, kira artış oranlarının öngörülebilir ve belirli olması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu idaresinin uygulamaları, bu belirsizlikleri gidermemekte ve raporda belirtilen hususların yerine getirilmediği sonucuna […]

→