ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında şirket yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu ile mali tablolarının hazırlanarak genel kurula sunulmaması suçlamaları yer almaktadır. Şirketin 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, finansal tablolara ve Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporuna ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Aynı Kanun’un 514’üncü maddesinde yönetim kurulunun finansal tablolarını ve raporunu hazırlayıp genel kurula […]
BULGU: Haklar Hesabında Kayıtlı Olan Maddi Olmayan Duran Varlıkların Tamamı İçin Amortisman Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 260-Haklar Hesabında kayıt altına alınan maddi olmayan duran varlıkların tamamı için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde, 260- Haklar Hesabının, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda […]
ÖZET: Belediye şirketi tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında yapılan alımlar, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4’üncü maddesinde düzenlenmiştir. Yasaklılık kontrolünün yapılmamasına rağmen, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin Kamu İhale Kurumunun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrolünün yapılması gerektiği sonucuna […]
BULGU: Mevzuatta Harç Konusu Yapılan Hizmetler İçin Ayrıca Ücret Talep Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda harç konusu yapılan hizmetler için İdare tarafından iş yeri açma ücreti ve plan proje tasdik ücreti tahsil edildiği görülmüştür. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan bazı hizmetler karşılığında, hizmeti alanlardan […]
ÖZET: Ulaşım AŞ.’de yapılan denetimlerde, şirketin vergi ve benzeri işler için dışardan serbest muhasebeci mali müşavir hizmeti alındığı görülmüştür. 15 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu (VUK) Sirkülerinin 2’nci maddesinde, katma bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı iktisadi işletmeler ile kamu kurumları için vergi beyannamelerinin elektronik ortamda doğrudan kendileri gönderebileceği belirtilmiştir. Şirketin, bağlı […]
BULGU: İhale Kapsamında Alınan Nakit Teminatların İşin Sonunda İlgilisine İadesi veya Bütçeye Gelir Kayıt İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İhale kapsamında alınan nakit teminatların işin sonunda ilgilisine iadesi veya bütçeye gelir kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İade edilemeyen teminatlar” başlıklı 14’üncü maddesinde; “13’üncü maddeye […]
ÖZET: İŞKUR’a bildirim yapılmadan bazı pozizyonlara personel alınmıştır. Şirket, İBB’nin sermayedarı olduğu bir özel hukuk tüzel kişisi olarak kanun koyucu tarafından belli düzenlemelere tabi tutulmuştur. Bunlardan biri de “Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre işçi alım ilanlarının İŞKUR’a bildirilmesi gerekliliğidir. Şirketin personel alımlarını ilgili Yönetmelik’e göre yerine […]
BULGU: Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması ve Buna Bağlı Olarak İşyeri Açma İzni Harcının Tahsil Edilmemiş Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunduğu ve bu nedenle İdarenin gelir kaybına uğradığı görülmüştür. […]
BULGU: Vergi ve Primler ile Kamu İdarelerine Ait Payların Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin diğer kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle bütçeye ek faiz yükü oluştuğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, kamu idarelerinin […]
BULGU: Bazı İş yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin yetki ve sorumluk alanı içindeki bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesi İmzalanmasında Mevzuatta Öngörülen Süre Sınırına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Beylikdüzü Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin süresinin, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu tarafından alınan 28.08.2019 tarihli 2019/1 nolu Karar’ın (Kurul Kararı, toplu sözleşme hükmündedir) süresini […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine bu […]
BULGU: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Tahakkukunun ve Takibinin Sağlıklı Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Elektrik tüketim vergisi beyannamelerinin bazı mükelleflerce beyan edilmediği ve beyan edilmeyen elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tespit ve takibinin sağlıklı yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34, 35 ve 39’uncu maddelerine göre: Belediye sınırları […]
BULGU: Taşınır Yönetiminde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye taşınırlarının yönetimine ilişkin, mevzuata aykırı uygulamalar bulunduğu görülmüştür. a) Bazı Taşınırların Giriş Kayıtlarının Yapılmaması Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınırların kaydı” başlıklı 12’nci maddesinde; kamu idarelerince bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınmasının esas olduğu, “Kayıt zamanı, kayıt değeri […]
BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Çıkarılan Kaynak Sularından Kaynak Suları Harcı Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içindeki kaynaktan alınarak şişelenen ve satılan sudan kaynak suları harcı alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 63’üncü maddesinde, özel kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularının belediyelerce denetlenerek hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek […]
