Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalar bulunmuştur. Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklarda amortisman ayrılmamış, bazılarında ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrılmış ve muhasebe hesaplarına kaydedilmeyen duran varlıklardan amortisman ayrılması nedeniyle 257 Hesabının fazla gösterilmesi meydana gelmiştir. Bu durum, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil edilen maddi duran varlıkların amortismana tabi tutulduğuna dair Maliye Bakanlığının […]

→

Araç Kiralama İhalesinde Yaklaşık Maliyetin Tespitine İlişkin Fiyat Araştırması Yapılırken Fiyat Farkı Verileceğinin Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç Kiralama Hizmet Alımı işine ilişkin yaklaşık maliyetin tespit edilmesine dair fiyat araştırmasında, fiyat farkı verileceğinin belirtilmemesi nedeniyle gerçekçi olmayan yüksek bir yaklaşık maliyet belirlendiği ve bu durumun aşırı düşük teklif sorgulamasına sebep olduğu görüldü. İdarenin ihale sürecinde yapacak olduğu işlemlerden yaklaşık maliyetin belirleyici bir unsur olarak yer aldığı da dikkate alınmıştır. Anılan Kanun’a […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımında Olmayan Taşınmazların Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında olmayan Kırşehir atıksu arıtma tesisinin 2021 yılında dahi idarenin kendi mülkiyetindeymiş gibi muhasebe kayıtlarında bulunduğu, devredildikten sonra değer artışları yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar başlıklı 186’ncı maddesinde maddi duran varlıklar hesap grubunun süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ile bunlara ilişkin birikmiş […]

→

Belediyelerden Yapı Ruhsatı Alan Herkesin ASKİ’den Su ve Kanalizasyon Durum Belgesi Almamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) tarafından verilen su kanalizasyon durum belgesi sayısının belediyelerce verilen yapı ruhsatı sayısından az olduğu görülmüştür. Bu durum, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 18’inci maddesinde belirtilen “Su ve Kanalizasyon Durum Belgesi” ile uyumlu değildir. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve Abone […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılmasına İlişkin Harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünde yapılan incelemelerde, kurum tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan 140.980.130,11 TL harcamanın Antalya Büyükşehir Belediyesinden alınmadığı tespit edilmiştir. Yağmur sularının uzaklaştırılmasına ilişkin harcamaların ilgili belediyelerce karşılanmak şartıyla İSKİ tarafından yerine getirileceği 2560 sayılı Kanunda belirtilmiştir. Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, dere ıslahını yapmak gibi görevler büyükşehir belediyesine […]

→

Hurdaya Ayrılan Tüketim Malzemelerinin Yanlış Hesap Kodunda İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılan tüketim malzemesinin yanlış hesap kodunda izlenmesi, 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde ortaya çıkarılmıştır. Toplam 117.425,12 TL tutarında hurdaya ayrılan tüketim malzemesi 157 Diğer Stoklar Hesabına kaydedilmesi gerekirken 294.01 Elden Çıkarılacak Stoklar Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 27.05.2016 tarihli mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan maddelerinde, stok hesaplarından […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırlardan Satış Yoluyla Elden Çıkarılanların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından hurdaya ayrılarak satışı yapılan taşınırların hatalı muhasebeleştirilmesi nedeniyle 2021 yılı mali tablolarında; 294 Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabı ile 299 Birikmiş amortismanlar hesabında hatalı bilgi oluşmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 294’üncü maddesi gereğince, çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılan hesabta kayıtlı varlıklardan […]

→

Yönetim Kuruluna Mevzuatta Öngörülen Sayıda Atama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin organlarından olan Yönetim Kuruluna mevzuatında belirtilen sayıda üye ataması yapılmamıştır. 2560 sayılı Kanun’un “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’nci maddesinde Yönetim Kurulunun bir başkanla beş üyeden oluşacağı belirtilmiştir. İdare tarafından mevzuatta öngörülen yönetim kurulu yapısının oluşturulması ve eksik olan üyenin atanması için gerekli çalışmalara başlanılacağı ifade edilmiştir. Sonuç itibarıyla, mevzuatta öngörülen Yönetim Kurulu yapısının oluşturulması […]

→

Fiilen İşyeri Olarak Faaliyet Gösteren Yerlerin Su Aboneliklerinin Mesken Olarak Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin konut aboneliği üzerinden belirlenip faturalandırılması hatalıdır. 2560 sayılı Kanun’un Ek 5’inci maddesinde büyükşehir belediyelerinde uygulanacağı belirtilmiş, HATSU Tarifeler Yönetmeliği’nde ise abone ve abonelik türleri düzenlenmiştir. İdare kayıtlarının karşılaştırılması sonucu avukatlık büroları, serbest muhasebeci, mali müşavirlik büroları gibi 251 adet işyerinin su faturalarının konut […]

→

Banka Kredilerine İlişkin Faiz Tutarlarının Tümünün Kredinin Kullanıldığı Tarihte Giderler Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kullandığı banka kredilerine ait faizlerin hatalı muhasebeleştirilmesi nedeniyle, 2021 yılı bilançosunda 381-Gider Tahakkuku Hesabı 23.722.316,91 TL, 481-Gider Tahakkuku Hesabı 6.331.477,11 fazla tutarlarla; faaliyet sonuçları tablosunda da 630-Giderler Hesabı 160.443,40 TL fazla tutarla yer almıştır. Netice olarak; kullanılan kredilerin sözleşme süresince işleyecek tüm faizlerinin, kredinin kullanıldığı yılda faaliyet gideri olarak gösterilmemesi, işlemiş faiz tutarlarının […]

→

Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanmayan Atık Su Arıtma Tesislerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanması gereken 24 adet atık su artırma tesisinde, elektrik enerjisi bedelinin bir kısmının geri ödenmesine ilişkin teşvikten yararlanmak için gerekli işlemlerin tamamlanmadığı görülmüştür. Bu durum, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29’uncu maddesine göre; arıtma tesisi kuran, işleten ve yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine getiren kuruluşların arıtma tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi tarifesinde sanayi […]

→

Bazı Yapım İşlerine Kazı İzinleri Alınmadan Başlanılması ve İdareye Para Cezası Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi alt yapı tesisleri yapım işlerinde kazı işlemlerine başlanmadan önce yapılacak işe ait detaylı koordinatları da içerecek güzergâh bilgisinin verilerek kazı izni alınması gerekirken, bazı yapım işlerine kazı izni alınmadan başlanıldığı tespit edilmiştir. Bu durumlar kapsamında cezai müeyyidelerin uygulanması ve ceza tahakkuk ettirilmesi gerekmekte iken, izin başvuru sürecinin işletilmesi de önemlidir. İZSU’nun […]

→

Bazı Endüstriyel Atıksu Üreten İşletmelerin Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İzSU Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği kapsamında endüstriyel atıksu üreten işletmelerden bazılarının bağlantı kalite kontrol ruhsatı almaksızın faaliyette bulundukları, dolayısıyla endüstriyel atıksuların kontrolsüz bir şekilde kanalizasyon şebekesine akıtıldığı tespit edilmiştir. Anılan Yönetmelik’in 8’inci maddesinde endüstriyel faaliyette bulunan taşınmazlar için deşarjla ilgili yasaklar ve kısıtlamalara uyulması ve İZSU’nun onayının alınması koşuluyla atıksuların atıksu sistemine bağlanmasına […]

→

Ayni Bağışların Hatalı Olarak Bütçeye Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ayni olarak bağışlanan demirbaş bedellerinin hatalı bir şekilde bütçe geliri olarak muhasebe kayıtlarına alınmasının tespit edilmesi sonucu ortaya çıkan bulgu ile ilgilidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17’nci maddesinde bağış ve yardımların gelir olarak kaydedileceği, nakdi olmayan bağış ve yardımların ilgili mevzuatına göre değerlendirmeye tabi tutularak kayıt altına alınacağı belirtilmiştir. İdareye bağışı […]

→

Teftiş Kurulu ile Abone İşleri Dairesi Başkanlığı Birimlerinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Teftiş Kurulu Başkanı unvanı listesinde yer almasına rağmen İdarede oluşturulmaması ve Abone İşleri Daire Başkanlığı Birimi’nin kurulmaması görülmektedir. Bu durum, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 9’uncu maddesine aykırıdır. Teftiş Kurulu Başkanı unvanı oluşturulmaması, etkili bir kontrol mekanizması oluşturulamayacağı anlamına gelirken, Abone İşleri Daire Başkanlığı […]

→