Spor Kulübüne Ücretsiz Tahsis Edilen Taşınmaz Üzerinde Protokol Hükümlerine Aykırı Olarak Ticari Faaliyette Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: Spor kulübüne tahsis edilen taşınmaz üzerinde, protokol hükümlerine aykırı olarak ticari faaliyetlerin yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Atatürk Orman Çiftliği’ne ait olan bu taşınmaz, gençlik ve spor hizmetleri için bedelsiz olarak spor kulübüne tahsis edilmiştir. Ancak, bu alan üzerinde düğün ve benzeri organizasyonlar için ticari yapıların bulunduğu ve taşınmazın üçüncü […]

→

Gelecek Dönemlerde Tüketilmek Üzere Yapılan Alımlara İlişkin Ödemelerin Tahakkuk Esaslı Muhasebe İlkelerine Uygun Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek dönemlerde kullanılmak üzere yapılan alımlara ilişkin ödemelerin muhasebeleştirilmesi, tahakkuk esaslı muhasebe ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğalgaz, posta pulu alımları ve Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) ile Otomatik Geçiş Sistemi (OGS) hizmet alımlarının, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen tahakkuk esasına göre, ekonomik değerlerin […]

→

Müşteriler Tarafından Getirilen Altınlardan Ayni Olarak Tahsil Edilen Baskı Bedellerinin Gelir Kaydedilmemesi ve Gelir Fazlasının Hazineye Aktarılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Müşteriler tarafından getirilen külçe altınların eritilmesi sonucunda elde edilen altın baskı bedellerinin gelir hesaplarına kaydedilmemesi, Hazine’ye aktarımın gerçekleşmemesine yol açmaktadır. Cumhuriyet altınlarının basımı, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmekte olup, müşteriler altınlarını teslim ettikten sonra talep ettikleri miktarı mevcut stoktan alabilmektedir. Ancak, bu süreçte altın baskı bedeli olarak alınan ayni değerlerin gelir […]

→

Elektrik ve Doğal Gaz Güvence Bedeli Ödemesi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik ve doğal gaz güvence bedeli ödemeleri konusunda önemli bulgular ortaya koymaktadır. Elektrik dağıtım şirketlerine, mevzuat gereği ödenmemesi gereken güvence bedellerinin, Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın merkez ve taşra birimleri tarafından yapıldığı tespit edilmiştir. 30.05.2018 tarihli Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği, genel bütçeli idarelerden güvence bedeli alınmaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak […]

→

Bakanlık Aleyhine Adli Yargıda Sonuçlanan Davalarda Hükmolunan Tutarlar İçin Doğrudan İcraya Gidilmesinin Bakanlık Bütçesine İlave Mali Yük Getirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Adli yargıda Milli Eğitim Bakanlığı aleyhine sonuçlanan davalarda, mahkemelerce hükmedilen borçların icra yoluyla tahsil edilmesi, Bakanlık bütçesine ek mali yük getirmektedir. İcra takibi, borçlunun yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda alacaklının Devlet gücüyle tahsilat yapma sürecidir. Bu süreç, ilamlı icra olarak adlandırılan mahkeme kararına dayanmaktadır. Ancak, kamu idareleri aleyhine sonuçlanan davalarda, hak sahipleri doğrudan kamu idarelerine […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme çalışmalarına dair tutarlar, geçici kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen ilgili hesaplara intikal ettirilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihte bu […]

→

Müstafi Sayılma İşleminin Uzaması Nedeniyle Personele Gecikilen Dönem Kadar Ücret Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Müstafi sayılma işlemlerinin gecikmesi, ilgili personele ödenen ücretlerin uzamasına yol açmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, müstafi sayılması gereken kişilerin işlemleri zamanında gerçekleştirilmemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 94. maddesi gereğince, 10 gün ve üzeri süreyle görevini terk eden bireylerin istifa etmiş sayılması ve maaş ödemelerinin kesilmesi gerekmektedir. Ancak, İstanbul’daki denetimlerde, 2020 ve […]

→

Yabancı Para Cinsinden Kesin Teminat Mektuplarının Yanlış Döviz Kuru Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı para cinsinden alınan kesin teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru yerine döviz alış kuru ya da efektif alış kuru kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemelere göre, teminat mektuplarının alındıkları tarihteki döviz satış kuru üzerinden ulusal […]

→

Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılan Kredilerden Kaynaklanan Alacakların Gerçek Tutarı Göstermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın tarımsal amaçlı kooperatiflere kullandırdığı kredilerin geri dönüşlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediğini ortaya koymaktadır. T.C. Ziraat Bankası aracılığıyla verilen sabit yatırım ve işletme sermayesi kredilerinin anapara ve faiz detaylarıyla takip edilmediği, bu durumun da alacakların izlenmesini zorlaştırdığı belirtilmiştir. 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, […]

→

Bakanlığın Merkez Teşkilatında Yer Alan Hizmet Birimlerinin İhtiyaçları için Kullandığı Taşıtların Kayıtlarının Merkeze Bağlı Taşra Teşkilatının Envanterinde Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın merkez teşkilatında yer alan hizmet birimlerinin ihtiyaçları doğrultusunda kullandığı taşıtların kayıtları, Merkez İkmal Müdürlüğü’nün mali tablolarında yer almaktadır. 2021 yılı itibarıyla, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın merkez teşkilatında 20 hizmet birimi bulunmaktadır. Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, kiralama, satın alma, temizlik, güvenlik gibi çeşitli hizmetleri yürütme yetkisine sahiptir. Ayrıca, Bakanlığın taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemleri […]

→

Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Muhasebeleştirilmemesi ve Satış ve Lisans Yoluyla Devredilen Haklardan Olan Koşullu Alacakların Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeni bitki çeşitlerine ait ıslahçı haklarının muhasebeleştirilmediğini ve bu hakların satış ve lisans yoluyla devredilen koşullu alacakların nazım hesaplarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Araştırma Enstitüleri tarafından tescil edilen ıslahçı haklarının 260 Haklar Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, tohumculuk kuruluşlarına yapılan satışlar ve lisans devri ile ilgili sözleşmelerin nazım hesaplarda yer […]

→

Döner Sermayeden Karşılanan Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Bakanlık Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının, Bakanlık mali tablolarında kaydedilmemesi önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 260 Haklar Hesabında izlenmediğini göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca, […]

→

Batık Gemi Çıkarma İşlemlerine İlişkin Tutarların Tam ve Doğru Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, batık gemi çıkarma ve satış işlemlerine ilişkin muhasebeleştirme süreçlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Limanlar Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, batık veya atıl durumda bulunan gemilerin çıkarılması ve satış işlemleri, geminin donatanı veya kaptanının sorumluluğundadır. Bu kişilerle iletişim sağlanamadığında, liman başkanlıkları bu işlemleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Satış işlemleri, liman başkanlıkları tarafından […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinatörlüğünce Yürütülen Bilimsel Projeler İle Dış Destekli Projelere İlişkin Olarak Satın Alınan Malzemelerin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinatörlüğü tarafından yürütülen projelere ilişkin satın alınan malzemelerin takibi ve planlaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmemiştir. 26.11.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Yönetmeliği’ne dayanan Adıyaman Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi, alınan malzemelerin kaydedilmesi ve devredilmesi süreçlerini düzenlemektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, […]

→

Bilişim Sistemlerinin Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin bilişim sistemleri ile ilgili denetim sonuçları ortaya konulmuştur. Bilişim Kaynakları Kullanım Yönergesi doğrultusunda gerçekleştirilen işlemler, iç kontrol sistemleriyle uyumlu bir şekilde yürütülmektedir. Kurumda mevcut olan donanım, yazılım ve hizmetler için bir envanter oluşturulmuş ve bilişim sistemlerinin riskleri değerlendirilmiştir. Güvenlik gereklilikleri, yetki ve sorumluluklar ile güvenlik ihlallerine yönelik […]

→