BULGU: Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşmasına Rağmen Yapım İşi İhalelerine Ait Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinden mevzuatta belirtilen parasal sınırı aşanlara ait taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının muhasebe birimi tarafından ön mali kontrole tabi tutulmadığı görülmüştür. 5018 […]
BULGU: Faturalarda Gecikme Bedelinin Ortaya Çıkması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin çeşitli birimlerine ait elektrik ve doğalgaz faturalarının geç ödenmesi sonucu fatura bedeline ilaveten gecikme zammı bedeli ödendiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; kamu idarelerinin nakit mevcudunun […]
BULGU: Ulusal Bayram Günlerinde Günlerinde Çalışan İşyerlerinden Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından ulusal bayram günlerinde çalışmaları izne bağlı iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı görülmüştür. 01.07.2017 tarih ve 30111 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahakkuk Ettirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından geçiş hakkı ücretlerine ilişkin tarifelerin belirlenmediği, Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazların altından, üstünden, üzerinden geçiş hakkını kullanan telekomünikasyon firmaları ile geçiş hakkı anlaşması imzalanmadığı, geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk […]
BULGU: Bazı İş Yerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından il sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin emlak vergisinin mesken oranı üzerinden tahakkuk ettirildiği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde, bina vergisini; binanın malikinin, varsa intifa hakkı sahibinin, her ikisi […]
BULGU: Haczedilebilir ve Haczedilemez Gelirlerin Aynı Banka Hesaplarında Tutulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin haczi mümkün olan ve olmayan gelirlerinin bazı banka hesaplarında birlikte tutulduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun “Haczi caiz olmayan mallar ve haklar” başlıklı 82’nci maddesinin ilk fıkrasının birinci bendinde […]
BULGU: Peşin Kiraya Verilen Taşınmazlar İçin Kesin Teminat Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından kiraya verilen 17 adet taşınmazın kira bedellerinin peşin tahsil edildiği gerekçesiyle kesin teminat alınmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların, 2023 yılı bütçesine […]
BULGU: Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 23 adet taşınmazın, kiralama ihalesi yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı görülmüştür. Belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındadır. Bu nedenle gerek mülkiyeti doğrudan belediyelere ait […]
BULGU: Bazı Yapım İşi İhalelerinde İş Programına İlişkin Hükümlere Aykırılıklar Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapım işlerine ilişkin bazı ihaleler kapsamında Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve sözleşme hükümlerine aykırı olarak iş programlarının süresinde hazırlanmadığı görülmüştür. Yapım işlerine ait sözleşmelerin “İş programı” başlıklı 12’nci maddelerinde; “(1) Yüklenici, iş programını yer tesliminin yapıldığı […]
BULGU: Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Bir Kısım Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Sınırların Üzerinde Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve […]
BULGU: Yapım İşlerinde Teknik Personel Bildirimlerinin Zamanında Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapım işlerinde yükleniciler tarafından teknik personel taahhüdünün zamanında ve usulüne uygun olarak bildirilmediği, sözleşmelerde buna ilişkin yaptırım hükümlerinin düzenlenmesine rağmen İdare tarafından cezai müeyyidelerin uygulanmadığı görülmüştür. İdarenin yapım işlerine ait sözleşmelerinin 23’üncü maddelerinde; yüklenicinin hangi teknik personeli iş programına […]
BULGU: Belediyenin Doğalgaz Dağıtım Şirketindeki Ortaklık Hissesinin Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin doğalgaz dağıtım şirketindeki ortaklık hissesinin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler […]
BULGU: İhtiyacın Tek Bir Tüzel Kişiden Temin Edilmesine Gerekçe Olmaksızın Doğrudan Temin Suretiyle Hizmet Alımı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından Meclis üyelerinin mevzuat bilgisinin arttırılması ve geliştirilmesi için yapılan seminer ile Bal Şurasına ilişkin organizasyon hizmet alımları 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/a maddesi kapsamında gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un […]
BULGU: İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu giderlere ilişkin katma değer vergisinin giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun […]
