BULGU: Faturalarda Gecikme Bedelinin Ortaya Çıkması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
İdarenin çeşitli birimlerine ait elektrik ve doğalgaz faturalarının geç ödenmesi sonucu fatura bedeline ilaveten gecikme zammı bedeli ödendiği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verileceği ifade edilmiştir.
Aynı Kanun’un “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesinde ise; kamu zararının, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması olduğu, ayrıca 19.10.2006 tarihli ve 26324 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğü giren Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “Kamu zararının belirlenmesi” başlıklı 6’ncı maddesinde; kamu idaresinin yükümlülüklerinin mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine faiz, tazminat, gecikme zammı, para cezası gibi ek malî külfet getirilmesinin kamu zararının belirlenmesinde esas alınacağı belirtilmiştir.
İdarenin mali tablolarının incelenmesi sonucunda, mali durumunun uygun olmasına rağmen İdare bünyesindeki çeşitli birimlere ait elektrik ve doğalgaz faturalarının gecikmeli ödenmesinden kaynaklı gecikme zammı ödendiği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri doğrultusunda; bütçeye ek mali yük oluşturmaması adına İdarenin yükümlülüklerini zamanında yerine getirmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesine ait elektrik ve doğalgaz faturalarının geç ödenmesi nedeniyle gecikme zammı ödenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin ödemelerini öncelik sırasına göre yapması gerektiğini belirtmektedir. Mali tabloların incelenmesi sonucunda, idarenin mali durumu uygun olmasına rağmen yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, ek mali külfetler doğurmuştur. Bu durum, bütçeye ek yük oluşturmamak adına idarenin yükümlülüklerini zamanında yerine getirmesi gerektiğini göstermektedir. |