BULGU: İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk-Tahsilat Oranının Düşük Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mardin Büyükşehir Belediye sınırları içerisinde bulunan ilan ve reklam vergisinin tahsilat oranının düşük kaldığı görülmüştür. 29.05.1981 tarih ve 17354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde; “Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her […]
BULGU: Hukuki El Atmalar Nedeniyle Yersiz Tazminat Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mardin Büyükşehir Belediyesinin kamulaştırmasız el atmanın bir türü olan hukuki el atma nedeniyle sıklıkla tazminat davalarına muhatap olduğu ve yersiz olarak tazminat, faiz, vekalet ücreti, yargılama gideri ödendiği görülmüştür. Kamulaştırmasız el atma ikiye ayrılmaktadır. Bunlardan birincisi fiili el atma […]
BULGU: Belediyenin Görev ve Sorumluluk Alanı Dışındaki Yerlerde Harcamada Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi A) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (a) bendi dayanak gösterilerek, Kırklareli iline bağlı ilçe belediyeleri ile “Kardeş Kent” statüsünde ve “Ortak Hizmet Protokolü” kapsamında yol yapım işlerinin Mardin Büyükşehir Belediyesi […]
BULGU: Demirbaş veya Cihaz Niteliğindeki Malzemelerin Stoklar Hesabında İzlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye bünyesinde bulunan bazı demirbaş niteliğindeki malzemenin “255- Demirbaşlar Hesabı” veya “253- Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı” yerine, 150 -İlk Madde ve Malzeme Hesabında” (stoktaki tüketim malzemelerinde) izlendiği dolayısıyla mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür. 255-Demirbaşlar Hesabının niteliğiyle […]
BULGU: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredilerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçedeki ödeneğine dayanılarak verilen iş avansları ile personel avanslarından mali yıl sonuna kadar mahsubu yapılamayan ve mahsup dönemine aktarılan tutarların izlenmesi için kullanılması gereken 165-Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı’nın kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
BULGU: İlçe Belediyeleri Tarafından Yapılan İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Paylarının Takip ve Tahsil Edilmesine İlişkin İşlemlerin Kontrolünün Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İmar planının taşınmaz maliklerinin talebi üzerine değiştirilmesi sonucu söz konusu taşınmazlarda meydana gelen değer artışlarının tespiti için İdare bünyesinde kıymet takdir komisyonu oluşturulmadığı, değer artış paylarının takip […]
BULGU: İdare Tarafından Şirketlere İhalesiz Olarak Devredilen Taşınmazların Şirketler Tarafından Pazarlık Usulü ile Kiralanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi kapsamında ihalesiz olarak şirketlere devredilen taşınmazların, şirketler tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine göre pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı […]
BULGU: İdareye Ait Taşınmazların İhale Yapılmadan Belediye Şirketlerine Devredilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin mülkiyeti veya tasarrufu altında bulunan, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesinde sayma suretiyle belirlenen yerlerden olmayan iş yeri, umumi tuvalet, spor salonu ve dükkan gibi taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye şirketlerine devredildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
BULGU: Taksi ve Servis Hizmet Haklarının Bazılarının İhalesiz ve Tamamının Süresiz Olarak Kiraya Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Manisa ilinde büyükşehir statüsüne geçilmeden önce İl genelinde ihalesiz ve süresiz tahsis edilen ticari taksi (T plaka) ile servis yolcu taşımacılarına (J plaka) yönelik toplu taşıma haklarının aynı kişilere belirli bir bedel karşılığında […]
BULGU: Toplu Taşıma Hatlarının İhalesiz ve Süresiz Olarak Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin büyükşehir statüsüne kavuşmadan önce ihalesiz veya süresiz olarak ihaleyle verilen (D) plaka tahsis edilmiş özel halk otobüsleri ile il içi taşımayla ilgili “D4 yetki belgeli” yolcu taşımacılarına yönelik toplu taşıma haklarını büyükşehir statüsüne geçtikten sonra da benzer […]
BULGU: Yangın Sigortası Primlerinin Eksik Beyan Edilmesi Nedeniyle Belediyenin Gelir Kaybına Uğraması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sigorta şirketlerince yangın sigortası primi tahakkuk ettirilen poliçeler üzerinden tahsil edilen yangın sigortası vergisi tutarlarının eksik beyan edilmesi nedeniyle İdarenin gelir kaybına uğradığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde Belediye sınırları ve mücavir […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınan Geçiş Hakkı Bedellerinin İlçe Belediyelerine Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mücavir alan içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin İdare tarafından ilçe belediyelerine aktarılmadığı görülmüştür. Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashih İşlemlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi, […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki Alışveriş Merkezi ve Otelin İhalesinde ve Şartnamesinde Belirsizlikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan Belediye hizmet binasının altındaki ticari nitelikli alanlar, alışveriş merkezi (AVM) niteliğindeki işyerleri ile otelin ihalesine ilişkin şartname ve sözleşmede hukuki belirsizlikler bulunduğu görülmüştür. Kamu taşınmazlarının kiralanması ve kira sözleşmelerinin süresine ilişkin esaslar […]
BULGU: Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki Tutarlar ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli kayıtlarındaki tutarlar ile muhasebe kayıtlarında yer alan tutarlar arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. 18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin, “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesinde; […]
