BULGU: Sabit ve Mobil Altyapı veya Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından kamu hizmetlerinin yürütülmesinde hizmet alımı sözleşmesi kapsamında belediye şirketi personeline yapılan bazı ödemeler, ilgili bütçe tertibine kaydedilmemiştir. 2023-2025 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin Genel İlkeler bölümü 3’üncü […]
BULGU: Belediyenin Yapılandırılmış Vergi ve Sosyal Güvenlik 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yükümlülüklerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi ve Mali Tablolarda Eksik Tutarlarla Yer Alması Yapılandırılmış ve vadesi geçmiş vergi borcu ile sosyal güvenlik yükümlülüklerinin ilgili hesaplarda izlenmediği ve mali tablolarda eksik tutarlarla yer aldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 278 […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmekte Olan Varlıklardan Tamamlananların Tespit Edilerek İlgili Hesaplara Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında uzun yıllardır ilgili maddi duran varlık hesaplarına alınmadan bekleyen tutarlar görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğine ilişkin 204’üncü maddesinde; bu […]
BULGU: Ticari Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın alınmış mal veya hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/3-g maddesinde; genel bütçe kapsamındaki […]
BULGU: Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Kayıtlı Sermaye Tutarı ile Bilançodaki Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin ortağı olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın uyuşmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
BULGU: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin ortağı olduğu şirketteki sermaye artırım tutarının hatalı muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 178’inci maddesinde; bu hesabın kanuni yetkilere dayanılarak mali kuruluşların sermayesine iştirak […]
BULGU: İşçilere Hafta Tatili İzni Kullandırılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumda çalışan işçilerin haftalık tatil izinleri kullandırılmadan, uzun sürelerle çalıştırıldığı görülmüştür. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50’inci maddesinde; “..Dinlenmek, çalışanların hakkıdır. Ücretli hafta ve bayram tatili ile ücretli yıllık izin hakları ve şartları kanunla […]
ÖZET: Belediye tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde ödenek yokluğu nedeniyle ödeme yapılamadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin 5’inci fıkrası, ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamayacağını düzenlemekte ve işin başında ödeneğin ayrılması zorunlu tutulmaktadır. Ancak Kurumca gerçekleştirilen yapım işlerinde önemli oranda bitirilmiş olan işler için ödenek yokluğu gerekçesi ile […]
BULGU: İhalelerde En Avantajlı İkinci Teklifin Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumca gerçekleştirilen ihalelerde, her hangi bir gerekçe gösterilmeden ikinci en iyi teklifin belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinin son bendinde, “İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan […]
BULGU: Teknik Personelin İş Başında Bulundurulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Anahtar teslim götürü bedel sözleşme olarak ihale edilen, “Marmaraereğlisi Yeni Çiftlik Mahallesi 776 ada 1 Parselde 1622,90 Metrekare Sosyal Tesis Binasının Kaba İnşaatının Yapımı” işinde, temin edilmeyen teknik personel için, uzun süre teknik personel cezası kesilerek işin tamamlandığı, gerekli diğer […]
BULGU: Anahtar Teslim Götürü Bedel Yapım İşinde % 10’luk İş Artış Sınırının Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumca gerçekleştirilen, “Marmaraereğlisi Yeni Çiftlik Mahallesi 776 ada 1 Parselde 1622,90 Metrekare Sosyal Tesis Binasının Kaba İnşaatının Yapımı” işinde %10’luk iş artış sınırının aşıldığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme kapsamında […]
BULGU: Kuruma Ait Bazı Taşınmazların Ecrimisil Alınarak Uzun Yıllar Kullandırılması ve Tahliye İstenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kuruma ait bazı taşınmazların ecrimisil alınarak uzun yıllar kullandırıldığı ve tahliye istenmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde aynen “ Devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu […]
BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2023 yılı birleştirilmiş veriler defteri muhasebe kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü, “Kullanılacak […]
BULGU: Belediye Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Yasal Sınırların Üzerinde Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye şirket personeli dahil personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle bulunan tutarının yüzde kırkının üzerinde olduğu görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine istinaden 09/04/2018 tarih ve […]
