ÖZET: 2023 yılı sayıştay denetim raporlarında Kemer Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde Çevre Kanunu’na muhalefet edenlere karşı idari para cezalarının uygulanamaması nedeniyle, bir ceza kesilebilmesi için yetki başvurusunda bulunulmaması tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği uyarınca, belediye tarafından belirlenen yerler dışında bir yere çevre kirliliğine sebep […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi duruşma konusu olan 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin hak sahiplerine ödenmesi aşamasında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına uyulmadığı görülmüştür. Mevzuatta öngörülen sıralamaya riayet edilmemesi nedeniyle alacaklılar tarafından idareye karşı başlatılacak […]
ÖZET: Belediyenin bazı dolu müdür kadrolarına tedviren görevlendirmeler yaptığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde memurların nitelikleri ve özlük işlerinin kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda da tedviren atamaya ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Ancak, 99 seri numaralı Tebliğ’de; herhangi bir şekilde boşalmış veya boş bulunan bir görevin öncelikle vekil memur veya yardımcılar […]
ÖZET: Kemer Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlardan 41 adedinin yapı ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İmar Kanunu’na göre, bu Kanun kapsamına giren bütün yapılar için belediye veya valiliklerden yapı ruhsatiyesi alınması gereklidir. Yapı sahipleri veya kanuni vekillerinin, yapı ruhsatiyesi almak için belediye veya valilik bürolarına müracaat etmeleri gerekmektedir. Denetimde Kemer Belediyesi tarafından kiraya verilen […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsili eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerine ruhsat verilmesinin, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 2’nci maddesinde, özel iş yerlerinin kapanmasının […]
ÖZET: Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde faaliyette bulunan maden işletmelerinden 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 14’üncü maddesinde yer alan paylara ilaveten yıllık satış tutarının %0,2’si nispetinde belediye payı ayrılması gerektiği, bu payın Devlet hakkının Hazineye ödenmesi sırasında ruhsat sahibi tarafından ilgili belediyeye ödenmesi yükümlülüğü bulunmaktadır. Yapılan incelemede, aktif olarak üretim yapan 2 adet maden işletmesinin […]
ÖZET: İdarenin tüm gelir kalemleri içerisinde zamanaşımına uğramış alacağı olup olmadığı kontrol edilmiştir. Tutarlara hatalı olduğu düşünülen tahakkuklar dahil edilmemiştir. İcra birimlerinde takipte gözüken alacakların zamanaşımına uğramadığı varsayılmıştır. Yapılandırma kapsamındaki amme alacaklarının zamanaşımına uğramadığı varsayılarak rakamlara dahil edilmemiştir. Zamanaşımını kesen ve durduran haller de bu tutarlara dahil edilmemiştir. Tespit edilen zamanaşımı tutarlarında bu anlamda bir […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesinde tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. Belediye başkanına ve muhasebe yetkilisine gelirlerin toplanması konusunda sorumluluklar yüklenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre muhasebe yetkilisi, gelirlerin ve alacakların tahsili işlemlerini yürütmek ve bu işlemlerin yapılmasından sorumlu olmakla yükümlüdür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesinin asgari ücret destek primlerinin İşsizlik Sigortası Fonuna gönderilmediği görülmüştür. 2022 yılında ihale makamlarınca kesinti yapılan toplam 209.506,95 TL tutarındaki asgari ücret desteğinin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarımının sağlanmasının gerektiği tespit edilmiştir. Bu karar SGK tarafından çıkarılan E-41481264-207.02-51632908 sayılı Asgari Ücret Desteği konulu Genelgeye dayanmaktadır. Genellikle ihale makamlarınca destek tutarlarına ilişkin hakedişlerden yapılan […]
ÖZET: Yapılan denetimin neticesinde, bazı sözleşmelerin ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi sebebiyle idarenin feshedilmesi sonucu, kesin teminatların güncellenmeden gelir kaydedildiği görüldü. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 22’nci maddesi 2’nci fıkrasına göre, sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemeler arasında, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Devlet […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. Bu durum, Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçesi belediyenin bazı mal ve malzeme alımları parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında rekabeti, eşit muameleyi ve kamuoyu denetimini sağlamak yer almaktadır. Aralarında doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]
ÖZET: İdare tarafından kullanılan muhasebe programı incelenmiştir ve programa ait bazı hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, kurumların muhasebesinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan temel muhasebe kavramları ile yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Yine aynı Yönetmelik’in 43’üncü maddesinde, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına birer numara verileceği ve bu numaraların […]
ÖZET: Müze giriş ücretlerinden alınan paylardan Kaş Belediyesine aktarılması gereken tutarların takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılacağı belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyelerince tahsil edilen payın yüzde 75’i, nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılacaktır. […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken otopark gelirlerinin takip ve tahsili yapılmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, büyükşehir belediyelerinin görev ve sorumlulukları arasında araç park yerlerini işletmek ve elde edilen geliri ilçe belediyelerine dağıtmak vardır. Bu nedenle, Bigşehir Belediyesi tarafından işletilen otoparklardan elde […]
