Eski Eserlere İnşai ve Fiziki Müdahale Yapan Kişilere Müeyyide Uygulanmaması ve Bu Eserlerin Eski Haline Getirilmesi İçin Gerekli Girişimlerde Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ile Genel Müdürlük idaresinde bulunan mazbut vakıflara ait 1 ve 2’nci grup eski eserlere fiziki ve inşai müdahalede bulunulmasına rağmen bu müdahalelerle ilgili gerekli işlemlerin tesis edilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun hükümlerine aykırılık nedeniyle, sorumlu kişilere cezai müeyyidelerin uygulanması gerektiği değerlendirilmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunun Geçici […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin 2021 yılı yevmiye defterinde toplam 23 adet yevmiye numarasının boş bırakıldığı, ayrıca ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak geriye dönük kayıtların yapıldığı görülmüştür. Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme […]

→

Vekalet Ücretlerinin Dağıtımında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Vekalete ilişkin emanet hesabında toplanan vekalet ücretlerinin limit dahilinde ödenmesi gerektiği belirtilmiş, limit fazlasıemanat hesabına biriken tutarların üçüncü bütçe yılının sonunda bütçeye gelir kaydedileceği açıkça belirtildiği, dağıtımı yapılmayan vekalet ücretlerinin takibinin yapılmasılimit dolayısıyla arta kalan tutarların sonraki yıl vekalet ücreti hesabıyla birleştirilmesinin söz konusu olmadığındanvekalet ücretlerinin tahsilini takip eden üçüncü bütçe yılının sonunda gelir […]

→

Bazı İş Yerlerinin Emlak Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı İş Yerlerinin Emlak Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare yetki ve görev alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden bir kısmının emlak vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde Türkiye sınırları içinde bulunan binaların bu kanun hükümlerine göre bina vergisine tabi olduğu; 2’nci maddesinde […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Zamanında Prim Yatırılmaması Nedeniyle Gecikme Zammı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) zamanında prim yatırılmaması nedeniyle 2.767.698,43 TL tutarında gecikme zammı ödediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerin prim ödeme işlemleri neticede şirketin bu yükümlülüğünü yerine getirmemesinden kaynaklanmaktadır. Amme Alacaklarının Tahsil usulü Hakkında Kanun’un 51’inci maddesine göre, amme alacağının ödeme müddeti içinde […]

→

İdare Tarafından Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Tarafından Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına arsalar ve bina tahsis edildiği ancak bu tahsis işleminin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin […]

→

Bazı Personelin Şirket Dışında Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Anfa Güvenlik Ltd. Şti.’nde çalışmakta olan 4 kişinin Ankara Büyükşehir Belediyesi’nde görevlendirilmesinin, şirket menfaatlerini zedelediği tespit edilmiştir. Şirket personelinin başka kurum ve kuruluşlarda geçici görevlendirilmesine ilişkin herhangi yasal bir düzenleme bulunmamaktadır. Basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğüne ve özen yükümüne aykırılık teşkil etmektedir. Bu konuya ilişkin yapılan araştırma ve incelemeler sonucunda, personele […]

→

Bazı Yapım İşlerinde “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)” Poliçesinde Yüzde İkiden Fazla Muafiyet Uygulanması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)” Poliçesinde Yüzde İkiden Fazla Muafiyet Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bazı Yapım İşlerinin “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)” poliçelerindeki bazı risk unsurlarına %2 (yüzde iki) oranından fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu […]

→

Yıllara Sâri Yapım İşi Kapsamında Verilen Avanstan Kurumlar Vergisi Tevkifatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından yıllara sâri yapım işi kapsamında yükleniciye ödenen avans tutarından kurumlar vergisi tevkifatının yapılmadığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesi gereği, birden fazla takvim yılına sâri işlerde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir. 5520 sayılı Kurumlar […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirleri Payının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirleri Payının Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından yol üstü araç park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken paya ilişkin alacağın tahsili için gerekli takip ve başvuru yollarının kullanılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir […]

→

Şirket Menfaatleri Gözetilmeksizin Kurulu Sözleşmenin Feshedilerek Aynı Yüklenici İle Konusu Aynı Yeni Sözleşmenin İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: Sözleşmenin feshedilerek aynı yüklenici ile yeni bir sözleşmenin imzalanması, şirket menfaatleriyle örtüşmemektedir. Şirket yetkilileri, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında yüklenicinin mali acz içinde bulunduğu gerekçe gösterilerek sözleşme feshetmişlerdir. Sözleşmenin feshedilmesinden sonra aynı yüklenici ile yeni bir sözleşmenin imzalanması, piyasa koşullarında yaşanabilecek her dalgalanma sonrasında yüksek fiyatlardan yeni sözleşmelerin imzalanmasının şirket menfaatleriyle […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Kayıtlı Varlıkların Satış İşleminden Sonra Muhasebe Çıkışlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Kayıtlı Varlıkların Satış İşleminden Sonra Muhasebe Çıkışlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021 yılından önceki dönemlerde, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında kayıtlı taşınırlardan bir kısmı satılmış, ancak, söz konusu satıştan sonra 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar […]

→

Şirket Öz Kaynaklarının Yıllar İtibariyle Eksi Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, öz kaynaklarının yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar nedeniyle eksi bakiye verdiği, bu nedenle şirket aktiflerinin kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklarını karşılayamadığı görülmüştür. Şirketin 2020-2021 yılları müşteri sayısında ciddi bir düşüş olduğu, gelirlerdeki düşüşün gider tasarrufları yoluyla karşılanmaya çalışıldığı ancak karlılığın engellenemediği belirtilmiştir. 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 376’ncı maddesinde şirketin aktif toplamının borçlarını […]

→

Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine aktarıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; durak yerleri ile karayolu, […]

→

Aylık ve Ücretleri Ödeyen Banka Tarafından Verilen Promosyonun Personele Dağıtılmayıp Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye bağlı bir şirketin personelin aylık ve ücretleri ödenecek olan bankanın, personele dağıtılmak üzere vermiş olduğu promosyonun, Şirkete gelir kaydedilmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtildi. 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi gereğince promosyonların personele eşit olarak dağıtılması gerektiği ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak, bankanın personelin maaş hesabına yatırmış olacağı varsayıldı. Ancak şirketin personel hesaplarına yatırmadığı […]

→