Bazı Yapım İşlerinde Verilen Süre Uzatımlarının İşin Süresi ile Orantılı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım işlerinde verilen süre uzatımlarının işin süresiyle orantılı olmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen mıcır serimi projelerinde, sözleşme süresinin iki katı kadar uzatma süreleri verilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde sürenin uzatılabileceğini belirtmesine rağmen, bu durumun uygulanmadığı ve […]

→

Metruk Yapılarla İlgili Gerekli Güvenlik Önlemlerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içinde bulunan bazı metruk yapıların gerekli güvenlik önlemlerinin alınmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 39. maddesi, valilik veya belediye tarafından tehlikeli olarak tespit edilen metruk yapıların sahiplerine tebligat yapılmasını ve bu durumun internet üzerinden ilan edilmesini öngörmektedir. Eğer yapı sahibi, tehlikeli durumu 30 gün içinde ortadan […]

→

Bazı İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 15. ve 16. maddelerde verginin tarife ve ödeme süreçleri düzenlenmiştir. İncelemeler sonucunda, 47.398 çevre […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyenin İller Bankası’ndaki sermaye payının mali rapor ve tablolarında eksik gösterildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, il özel idareleri ve belediyeler bankanın ortaklarıdır ve her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

Kamulaştırmasız El Atma Davaları Neticesinde Hak Sahiplerine Ödenen Tazminat Bedellerinin Taşınmazın Maliyet Bedeline Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda hak sahiplerine yapılan tazminat ödemelerinin taşınmazların maliyet bedeline eklenmediği, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, maddi duran varlıkların maliyet bedelinin hesaplanmasında, varlığın elde edilmesiyle doğrudan ilişkili giderlerin maliyet bedeline dahil edilmesi […]

→

Taşınmaz Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığını ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazları için “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun bir değer tespiti ve cins tashihi yapılmadığı, gerekli belgelerin düzenlenmediği ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı […]

→

Belediyenin Hizmet Alımı Kapsamında Şirketinden Yaptığı İşçi Alımlarında Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilen işçi alımlarında, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediyenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları artış göstermiş ve belirlenen sınırların aşıldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, mevcut veya yeni kurulacak belediye şirketine geçiş yapacak işçilerin belirli şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların Süre Sınırı Olmadan Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde ticari nitelikteki servis plakalarının süre sınırı olmadan kullanıldığını ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, plaka tahdidi kararı alınan illerde toplu taşımacılığın geliştirilmesi ve korsan taksiciliğin önlenmesi amacıyla ticari plakaların sayısı ve verilme usulleri belirlenmiştir. Bu çerçevede, ticari plaka alabilmek için […]

→

Şehirler ve İlçeler Arası Terminal Alanı ile Eklentilerinin Kiraya Verilme İhalesi Kapsamında Düzenlenen Şartname ve Sözleşmelerde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bolu Belediyesi’ne ait Kılıçarslan Mahallesi’ndeki Şehirler ve İlçeler Arası Terminal Alanı’nın kiralanmasına yönelik düzenlenen şartnamelerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uygun olarak, ihale şartnamelerinin işin genel, özel, teknik ve idari esaslarını içermesi beklenmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, şartnamelerde işin niteliği, süre uzatımı ve gecikme cezaları gibi kritik unsurların yer almadığı […]

→

Taşınmaz Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi anlamına geldiğini belirtmektedir. […]

→

Uygulama İmar Planı Plan Hükümlerine Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kılıçarslan Mahallesi’nde yapılan incelemelerde bina inşaatlarının uygulama imar planı hükümlerine aykırılıklarını ortaya koymuştur. 10 Şubat 2020 tarihinde alınan Meclis kararı ile 1/1000 ölçekli imar planında değişiklik yapılmış, ancak 1/5000 ölçekli nazım imar planı notlarında herhangi bir güncelleme yapılmamıştır. İncelemeler sonucunda, belirli parsel ve ada bazında yapılan tespitler, inşaat ruhsatı […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma ajansına aktarılan payların, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanununa göre, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirlenen oranlarda paylarını ilgili kalkınma ajansına aktarması gerekmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, 2024 yılında belediye tarafından kalkınma ajansına aktarılan […]

→

Taşınmazlara Yönelik Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden hesaplara alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sırasında, taşınmazların yönetiminin İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından yürütüldüğü ve 2006 yılından bu yana değerleme […]

→

İmar Uygulamaları Gereği İdareye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İmar uygulamaları çerçevesinde, çeşitli tarihlerde İdareye devredilen bu taşınmazların kayıt altına alınmadığı görülmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin veya valiliklerin düzenlemeye tabi alanların dağıtımında belirli şartlar öngörmektedir. Bu bağlamda, taşınmazların Hazine adına tescil edilmesi ve ilgili belediye hizmetleri için […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe sınırının aşıldığını ortaya koymaktadır. Bu aşım, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde […]

→