BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma […]
ÖZET: Şirket tarafından yapılan özel sağlık sigortası ödemeleri, sosyal güvenlik kurumu primleri ile personelin alacağı sağlık hizmetlerinin standartları dışında alınmak istenen sağlık hizmet giderlerini karşılamak için yapılmış olup kamu kaynaklarından ödenmemelidir. Her bir şirket çalışanı ve bunların aile fertleri 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 60’ıncı maddesi kapsamında genel sağlık sigortalısıdır ve […]
BULGU: Kira Süresi Biten Taşınmazların Yeniden İhale Yapılmaksızın Kira Sürelerinin Uzatılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında kiraya verdiği 19 taşınmazını, kira süresi sonunda yeniden ihale düzenlenmeden aynı kişilere veya devir yoluyla başka kişilere kiraya verdiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinde: Taşınmaz mal […]
ÖZET: Şirket tarafından 2021 yılında yapılmış olan ihaleler ile ilgili olarak, 5510 sayılı Kanun gereği Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesi zorunlu olan hususlara ilişkin bildirim yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle idari para cezalarına muhatap kalındığı görülmüştür. Şirketin yapmış olduğu ihalelerden iki tanesine ait “ihale sözleşme bildirimini” süresinde vermemesinden dolayı Kanun’un 102’nci maddesi gereği Şirkete toplam 14.715 TL […]
BULGU: Sosyal Tesis Hizmetlerinden Herhangi Bir Ücret Talep Edilmemesi ve Tesisler İçin İdare Bütçesinden Harcama yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin sosyal tesislerinde (spor tesisleri) verilen hizmetten yararlananlardan herhangi bir bedel talep edilmediği görülmüştür. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 2021-1 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak hususlar” başlıklı […]
ÖZET: Şirketin sermayenin korunmasına ilişkin tedbirlerin alınmaması ve yapılan sermaye değişikliklerinin kamuoyuna duyurulmaması nedeniyle ihlal edildiği görülmüştür. Şirket, 45.000.000 TL tescil edilmiş sermaye artırımına karar vermiş ve daha sonra 25.000.000 TL daha sermaye artırımına karar verilmiştir. Şirketin kısa vadeli yükümlülüklerinin toplam dönen varlıklarını aştığı ve faaliyet zararının ciddi olduğu görülmüştür. Risk yönetimi işlemlerinin mevzuata uygun […]
BULGU: İdare Taşınmazları İçin Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin bazı taşınmazlarının, kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil alınarak kullandırıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinde; taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin […]
ÖZET: Şirketin Ziraat Bankası tarafından tahsil edilen tutarların hesaplara aktarılmaması ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca yurt içinde yerleşik diğer bankaları kullanabilme imkanı bulunduğunun tespit edilmesi sonucu, bu durumun kamu sermayeli bankalara aktarılma zorunluluğunu ortadan kaldirdiği görülmektedir. Şirketin mevzuata uygun hareket etmesine rağmen pos cihazları üzerinden yapılan pos çekimlerinin 25 gün sonrasında […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını […]
ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Şirketi’nde 2021 yılı sayıştay denetim raporlarına göre, 68.978,10 TL tutarında demirbaşlar ve 46.225,22 TL tutarında özel maliyetler hesabına kayıtlı bulunan ancak fiziki olarak mevcut olmayan varlıklar tespit edilmiştir. Şirket envanterinde yer almayan bu varlıkların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edilmesi sebebiyle bilançoda fazla görülmektedir. Kamu İdaresi, söz konusu varlıkların 2022 yılı içinde […]
BULGU: Taşınmazlar İçin Amortisman Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin 25-Maddi Duran Varlıklar hesap grubu içerisinde yer alan ve amortismana tabi olan taşınmazları için 2021 yılında amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar hesap grubuna ilişkin “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinin (ç) bendinde, […]
ÖZET: Bulgu: Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca, serbest tüketici olan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usulleri yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2020 yılı toplam elektrik sarfiyatı 2.290.867,16 kWh olarak belirlenmiş ve 2021 yılı için EPDK tarafından limitin 1.200 kWh olarak belirlendiği […]
BULGU: Kirayı Sözleşmede Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve Bunların İhale Yasaklısı Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından tahsili yapılamayan taşınmaz kira bedelleri bulunmasına rağmen ilgili kiracılarla bağıtlanan kira sözleşmelerinin feshedilmediği ve kiracıların ihalelerden yasaklanmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin nakden taahhüt edilen sermaye payının esas sözleşmesinde belirtilen süre içerisinde ödenmediği ve bundan dolayı oluşan temerrüt faizinin tahsil edilmemesi durumundan kaynaklanan mevzuata aykırılık vardır. Şirketin 25/11/2014 tarihli Olağanüstü Genel Kurul toplantısında, sermayesinin 50.000,00 TL’den 2.500.000,00 TL’ye çıkarılması ve artırılan sermayenin nakit olarak karşılanmasına karar verilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’nin sermaye taahhütünü Türk Ticaret […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
