BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle Gerçekleştirilen Taşıt Kiralamalarında Yerli Muhteva Oranı ve Motor Hacmi Sınırlamasına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralamalarında Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullere uygun hareket edilmediği görülmüştür. 237 sayıl Taşıt Kanunu’nun 1’inci maddesinde belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların bu Kanun hükümlerine tabi […]
ÖZET: Şirket aktifinde kayıtlı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Maddi duran varlıkların kullanılabilecekleri süre dikkate alınarak, hesaben yok edilmesini sağlamak amacıyla amortisman ayrılması gerektiği ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Şirketin cevabında maddi duran varlıklardan amortismana tabi olanlar için ilgili mevzuatına göre amortisman ayırma işlemlerinin yapılmaması neticesinde, 2021 yılı mali tablolarının […]
BULGU: Belediye Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmadığı ve ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar Kamu […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilen alım işlerinde yasaklılık kontrolünün yapılmadığı görülmüştür. İdareler tarafından EKAP üzerinden gerçekleştirilecek işlemler çerçevesinde, doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Ancak, 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan […]
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazlardan Elde Edilecek Kira Gelirlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlardan tahsil edilecek kira gelirleri 993-Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı ile 999-Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planına, kiraya verilen taşınmazların kira […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda şirket tarafından demirbaş envanter işlemlerinin yapılmaması ve 255-Demirbaşlar Hesabının güvenilir bilgi sunmaması tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “III- Envanter” başlıklı 66’ncı maddesindeki hüküm ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Envanter çıkarmak” başlıklı 186’ncı maddesinde yer alan tanımlamalara aykırılık teşkil etmektedir. Denetim raporunda, şirketin demirbaş envanter […]
BULGU: Mevzuatta Harç Konusu Yapılan Hizmetler İçin Ayrıca Ücret Talep Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda harç konusu yapılan hizmetler için İdare tarafından ayrıca teknik eleman ücretleri, yapı kullanma izin belgesi ücreti, toprak döküm tesviye ücreti ve yeni açılacak iş yerlerinden ruhsat ücreti tahsil edildiği görülmüştür. […]
ÖZET: Belediye Şirketinin ticari faaliyet kapsamındaki otopark hizmetlerinin belirli statü ve meslek gruplarına mevzuata aykırı olarak ücretsiz sunulduğu tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesindeki hükme göre, belediyelerin çoğunluk hissesine sahip olduğu iştiraklerinin ticarî indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayabilmesi, Cumhurbaşkanının bu konudaki muafiyet kararı ile mümkün olabilecektir. Büyükşehir […]
BULGU: İhale Kapsamında Alınan Nakit Teminatların İşin Sonunda İlgilisine İadesi veya Bütçeye Gelir Kayıt İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İhale kapsamında alınan nakit teminatların işin sonunda ilgilisine iadesi veya bütçeye gelir kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İade edilemeyen teminatlar” başlıklı 14’üncü maddesinde; “13’üncü maddeye […]
ÖZET: Çeklerin ileri tarihli olarak düzenlenerek borçlanma aracı olarak kullanılması, Türk Ticaret Kanunu’nun muacceliyet başlıklı 795’inci maddesinde düzenlenen çeki bir ödeme aracı olarak belirlemektedir. Bu nedenle, çekin kredi aracı olarak kullanılması önlenmeye çalışılmıştır. Ödeme süreleri içinde ödenmeyen çekler, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına borç kaydedilmekte, 321-Borç Senetleri Hesabına alacak kaydedilmektedir. Yapılan denetimte 2019 yılında […]
BULGU: Kiraya Verilen Duran Varlıkların Kayıtlı Değerlerinin Eksik Muhasebeleştirilmesi ve Kira Gelirlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından kiraya verilen taşınmazların, kayıtlı değerleriyle 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabında, tahsil edilecek kira gelirlerinin ise 993-Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Şirket tarafından genel yönetim faaliyetleri kapsamında kullanılacak taşıtların, gelir getirici iş sözleşmelerine hüküm konulmak suretiyle temin edildiği görülmüştür. Şirket, mevzuat düzenlemeleri çerçevesinde Kamu İhale Kurumu’na başvuruda bulunmuş ve istisna onayı almıştır. Ancak ihale yapılmaksızın 28 adet binek taşıt temin edildiği belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi ile “İstisnalar” başlıklı 3’üncü […]
BULGU: Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde 2021 yılı ulusal bayram gününde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline ilişkin çalışma yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinde, ulusal bayram […]
ÖZET: Belediye şirketlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini diğer belediye şirketlerinden karşılamalarının, kamuda taşeronluk sistemine son verilmesi amacına hizmet ettiği ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; mahalli idare ve şirket bütçelerinden, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak […]
BULGU: İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kapsamına Girmeyen Harcamaların İndirime Konu Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapılmış olan giderlere ilişkin ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden […]
