BULGU: İstanbul Geneli Asfalt Yapılması İşinde Yaklaşık Maliyetin Hatalı Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İstanbul Geneli Asfalt Yapılması İşine ilişkin belirlenen yaklaşık maliyet hesap cetvelinde bazı hataların yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9’uncu maddesine göre; mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, […]
BULGU: Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin harcama yapmasını gerektirecek sözleşme tasarılarının imzalanmadan önce malî hizmetler birimine gönderilmediği ve ön mali kontrole tabi tutulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesinde, ön malî kontrolün, harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılan kontroller […]
BULGU: Aday İtfaiye Erlerinin Adaylık Süresinde Başka Birimlerde Görevlendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne istinaden alımı yapılan itfaiye erlerinin adaylık devresi içinde başka birimlerde görevlendirildikleri görülmüştür. 21.10.2006 gün ve 26326 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nin “Sınav ve Atamaya İlişkin Esaslar” başlıklı beşinci bölümün 15-17’nci maddelerinde […]
BULGU: Süresi Geçmiş Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Tamamlanmış olan bazı işlere ait teminat mektuplarının, iade edilmek yerine, muhasebe kayıtlarında tutulduğu görülmüştür. Hukuk sisteminde teminat mektupları bağımsız garanti sözleşmeleri olarak kabul edildiğinden ve garanti sözleşmeleri ile ilgili özel bir düzenleme bulunmadığından, teminat mektupları 818 sayılı mülga Borçlar […]
BULGU: Taşınır İşlemlerinde Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin taşınırlarının yönetimine ilişkin mevzuata aykırı uygulamalar bulunmaktadır. a) Taşınır sayım işlemlerinin eksik yapılması İdare tarafından 2021 yılı sonunda yapılan sayım işlemlerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sayım ve sayım sonrası yapılacak işlemler” başlıklı 32’nci maddesinde; “Kamu […]
BULGU: Halde Bulunan İşyerlerinden Alınan Teminatların Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye yönetiminde olan halde bulunan iş yerlerinin kiracılarından alınan teminatın mevzuata uygun olmadığı görülmüştür. 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un “Teminat” başlıklı 12’nci […]
BULGU: İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün Sunduğu Hizmetlere Ait Ücretlerin Meclis Tarafından Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün sunduğu hizmetlerin karşılığı olan ücretlerin Meclis tarafından yetki verilmesi sonucu Fon Yönetimince belirlendiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Ücrete tabi işler” başlıklı 97’nci maddesinde, “Belediyeler bu Kanunda harç veya katılma […]
BULGU: Belediyenin Muafiyet Kapsamındaki Taşınmazları İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu hizmetine tahsis edilen, kamunun yararlanmasına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazlarından olan belediye hizmet binaları, mesleki eğitim kurs binaları ve kamu hizmeti sunulan diğer binaların kullanımlarına bağlı elektrik tüketim vergisinin ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye […]
BULGU: İlçe Belediyesinden Kamulaştırılan Taşınmazın İlçe Belediyesi Tarafından Kullanılmaya Devam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İlçe belediyesinden kamulaştırılan Teos Yazarlar Evi ve Araştırma Merkezinin ilçe belediyesi tarafından kullanıldığı, taşınmazın bir bölümünde bulunan restoranın da ilçe belediyesinin şirketi tarafından işletildiği ve Belediye tarafından herhangi bir ecrimisil tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu […]
BULGU: Kalkınma Ajansı Paylarının Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından, kalkınma ajansı paylarının haziran ayı sonuna kadar ajans hesabına aktarılmadığı görülmüştür. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Gelirler ve yönetilecek fonlar’ başlıklı 19’uncu maddesinde; ajansların gelirleri ve yöneteceği fonlar arasında belediyeler için bir önceki yıl […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına […]
BULGU: Türkiye Belediyeler Birliğine Aktarılan Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Türkiye Belediyeler Birliğine aktarılan payların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun “Birliğin Gelirleri” başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasının a bendinde; birliğin gelirlerinin birlik üyelerinin, […]
BULGU: Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. 5018 sayılı Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine […]
BULGU: Kurum Taşınmazlarının Tahsislerine ilişkin Hatalar 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kuruma ait taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun belediyenin tahsisleri düzenleyen “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde; “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri […]
