ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite ve Döner Sermaye İdaresi, işçilerin yıllık izinlerini zamanında vermediği için, bu izinlerin birikmesine neden olmuş ve işçiler emekli olduklarında ya da iş akitleri sona erdiğinde, son ücretleri üzerinden karşılık almayı tercih etmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi tarafından gerçekleştirilen ihalelere ilişkin gider taahhütleri hesaplarının eksik ve hatalı olduğu belirlenmiştir. İlgili mevzuat gereğince, kamu idarelerinin sözleşmelerle yüklenmeye girdiği borç tutarları, fiyat farkları ve iş artışlarının 920 Gider Taahhütleri ve 921 Gider Taahhüt Karşılığı hesaplarında izlenmesi zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, idarenin toplam 8.409.201 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, teminat mektuplarının iadesi ve saklanması konusunda mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurulu, kesin teminatların iade sürecinde, yüklenicinin ihale ile ilgili borç durumunu Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yazılı olarak sormamıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminatların iadesi için yüklenicinin borcu olmadığını kanıtlayan ilişiksizlik belgesinin ibrazını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı’nın 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, bazı hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, belirli hizmetlerin, mevzuatta öngörülen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı görülmüştür. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kayıt yükümlülüğünün tam olarak yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanarak hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nde, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazların kayıtlı tutarlarının 990 Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabında, kira tutarlarının ise 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında izlenmemesi nedeniyle hata yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde, kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerlerinin 990 Kiraya […]
ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımı verilmesi durumunda bu sürelerde gerçekleşebilecek risklere karşı sigorta poliçesinde süreye ilişkin zeyilname düzenlenmesi ve iş artışı yapılması durumunda ise işin bedeline ilişkin zeyilname düzenlemesi zorunludur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 9’uncu maddesi hükümlerine göre işe başlama tarihinden kesin kabul tarihine kadar geçen süre içinde oluşabilecek risklere karşı all risk […]
ÖZET: ASKİ Genel Müdürlüğünün büyükşehir belediyeleri adına çevre temizlik vergisi tahsilatı yaptığından ve bu verginin su faturası üzerinden tahakkuk ettiğinden, yapılan işlemler Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 948 hesap kodlu Başka Birimler Adına İzlenen Alacaklar Hesabı ile 949 hesap kodu ile Başka Birimler Adına İzlenen Alacak Emanetleri Hesabının hükümlerine uygun değildir. İdarenin 2021 yılında […]
ÖZET: Sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin bilgilerin Devlet Su İşleri’nden 2021 yılı dahil son 6 yıldır alınmadığı tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un göre, yeraltı suyunun içmede, temizlikte, zirai sulamada ve sportif tesislerde kullanılması faydalı kullanım olarak tanımlanmıştır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünden alınan izinle açılan kuyularda faydalı tüketim miktarının […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü abone bilgi sistemi incelenmesiyle dernek ve vakıf aboneliklerinin merkez ilçeler dışındaki ilçelerde tenzilatlı abone grubunda aynı belirlendiği, ancak ilgili yasal düzenlemelerin öngördüğü kişi ve kuruluşlara indirimli/bedelsiz mal ve hizmet sunulması esasına uygun olmadığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi gereğince kamu kurum ve kuruluşlarınca üretilen mal […]
ÖZET: Kurum tarafından akdedilen mal alımı sözleşmelerinde sözleşme süresi ile teslim süresi arasında çelişki olduğu ve kısmî teslime açık sözleşmelerde ceza maddesinin kısmî teslime uygun düzenlenmediği görülmüştür. İdareler mal alımı sözleşmelerini tip sözleşmelere göre düzenlemek durumundadır. Mal alımı sözleşmelerin 9.1. maddesinde yer alan sözleşme süresi ile 10.3.1. maddesindeki teslim programı arasında çelişki olduğu görülmektedir. Esasen […]
ÖZET: İdarenin hizmet alanı dâhilinde bulunan yerlere ilişkin içme, kullanma ve endüstri suyu ihtiyacının yer altı ve yer üstü suyu kaynaklarından sağlanması ve ihtiyaç sahiplerine ilgili su hizmeti ulaşıncaya kadar gerekli olan işlemlerin İdare tarafından yapılması aynı zamanda İdarenin tasarrufunda olan yeraltı ve yerüstü su kaynaklarından İdareden izin almadan sayaçsız su kullanımı olması durumunda ise […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyelerince yağmur sularının uzaklaştırılması ve derelerin ıslahı için yapılan harcamalar Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmemiştir. Su ve kanalizasyon hizmetlerinin tek merkezden yürütülmesi için büyükşehirlerde büyükşehir belediyesine bağlı su ve kanalizasyon idareleri kurulmuştur. Su ve kanalizasyon hizmetlerinin yürütülmesi, harcamaların tarifelere dahil edilmemesi ve ilgili belediyelerce karşılanması şartıyla yağmur sularının uzaklaştırılması ve derelerin ıslahının yapılması su […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; geçerliliği kalmamış 6.734.019,89 TL tutarında 128 adet teminat mektubunun ilgililerine iade edilmediği ve muhasebe çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği; teminat olarak teslim alınan teminat mektuplarından geçerliliği kalmamış olanlar ilgililerine iade edilmeliydi. Ancak bu işlem yapılmadığı için, 2021 […]
ÖZET: Günübirlik kiralanan evlerin su aboneliklerinin işyeri aboneliği üzerinden yapılması gerektiğine ilişkin hukuksal durum tespiti yapılmıştır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un Ek 5’inci maddesinde belirtildiği üzere, büyükşehir belediyelerinde uygulanacak tarifelerin tespiti ile tahsilatla ilgili usul ve esaslar bir yönetmelik ile belirlenecektir. HATSU Tarifeler Yönetmeliği’nin 8’nci maddesinde […]
